峰度夏電力負(fù)荷屢創(chuàng)新高，今冬明春供需不容樂(lè)觀

中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京9月29日訊（記者 李方） 國(guó)家能源局電力司副司長(zhǎng)郝衛(wèi)平今天在能源局舉辦的新聞通氣會(huì)上表示，今年的迎峰度夏總體平穩(wěn)，電力行業(yè)積極應(yīng)對(duì)部分地區(qū)電力供應(yīng)緊張局面，總體上保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)電力的需求。今冬明春電力供需形勢(shì)不容樂(lè)觀，需要認(rèn)真應(yīng)對(duì)。

　　郝衛(wèi)平表示，今年的迎峰度夏總體平穩(wěn)，主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：

　　一是電力負(fù)荷屢創(chuàng)新高，增速持續(xù)高位運(yùn)行。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至8月底，全國(guó)用電量達(dá)3.12萬(wàn)億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)11.9%。其中，迎峰度夏的6、7、8三個(gè)月用電量累計(jì)達(dá)1.27萬(wàn)億千瓦時(shí)，比去年同期增加了11.2%。迎峰度夏期間，全國(guó)用電負(fù)荷始終保持在較高水平。全國(guó)日電量最高達(dá)150.97億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)8.15%。用電負(fù)荷快速增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿€是來(lái)自高耗能行業(yè)，1～8月份，化學(xué)原料及制品業(yè)（化工）、非金屬礦物制品業(yè)（建材）、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)（鋼鐵冶煉）、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)（有色金屬冶煉）四大重點(diǎn)耗能行業(yè)用電量合計(jì)10187億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)11.7%，占全社會(huì)用電量的32.6%，與上年同期基本持平。

　　二是電力供應(yīng)遇到較大困難，局部矛盾突出。一方面，南方大部分地區(qū)出現(xiàn)大范圍持續(xù)干旱，包括三峽在內(nèi)的重點(diǎn)水電廠入汛晚、來(lái)水少，6～8月份，華東電網(wǎng)水電發(fā)電量較去年同期減少39.1%，三峽上網(wǎng)電量較去年同期減少16.9%，華中區(qū)域內(nèi)湖北、湖南、江西電網(wǎng)水電發(fā)電量分別較去年同期減少26.0%、29.2%、47.5%。水電比重較高的地區(qū)困難程度加大。另一方面，發(fā)電企業(yè)虧損程度加深，很多火電企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難，一定程度上影響了正常發(fā)電運(yùn)行，機(jī)組缺煤停機(jī)、出力下降和非計(jì)劃停運(yùn)現(xiàn)象突出，迎峰度夏期間日缺煤停機(jī)最多達(dá)到23臺(tái)，影響出力700萬(wàn)千瓦，較去年增加13臺(tái)、511萬(wàn)千瓦。除此之外，因發(fā)電裝機(jī)相對(duì)不足和電網(wǎng)制約，也影響了少數(shù)地區(qū)電力供應(yīng)。

　　三是火電機(jī)組利用率持續(xù)處于較高水平，水電出力大幅下降。火電企業(yè)講政治、顧大局，克服種種困難，發(fā)電利用率不斷提高，1～8月份全國(guó)火電設(shè)備平均利用小時(shí)3557小時(shí)，是2008年以來(lái)的同期最高水平，僅比2007年同期低13小時(shí)，反映出今年火電出力達(dá)到近幾年的較高水平。與此同時(shí)，全國(guó)主要河流來(lái)水總體偏枯，全國(guó)水電設(shè)備平均利用小時(shí)2100小時(shí)，比上年同期低177小時(shí)，是2006年以來(lái)同期的最低水平、其中，5、7、8月份甚至出現(xiàn)同比負(fù)增長(zhǎng)；8月份，全國(guó)規(guī)模以上電廠水電發(fā)電量656億千瓦時(shí)，同比下降14.9%。

　　郝衛(wèi)平說(shuō)，根據(jù)今年的特點(diǎn)，能源局采取各種應(yīng)對(duì)措施，保障了合理電力需求：

　　一是密切關(guān)注電力供需形勢(shì)，提前部署。比如，增加重慶等缺電地區(qū)外來(lái)電力調(diào)劑。迎峰度夏前，著手協(xié)調(diào)四川、山西等地加大供電重慶力度，自5月份起，重慶外來(lái)電由90萬(wàn)千瓦增加到190萬(wàn)千瓦。還如，協(xié)調(diào)向華東地區(qū)增供發(fā)電用氣。在最大負(fù)荷期間，江蘇、浙江的天然氣機(jī)組基本實(shí)現(xiàn)了滿負(fù)荷運(yùn)行，增加有效電力供應(yīng)能力360萬(wàn)千瓦。此外，實(shí)事求是調(diào)整了西電東送容量。由于缺煤少水，從年初開(kāi)始貴州電力供應(yīng)矛盾突出，我們協(xié)調(diào)廣東省和南方電網(wǎng)公司，提前調(diào)減貴州送電廣東約30%。

　　二是加大協(xié)調(diào)力度，增加投產(chǎn)規(guī)模。因資金不足，電站建設(shè)工期受到了一定影響。經(jīng)過(guò)各方努力，1～8月份全國(guó)新增發(fā)電生產(chǎn)能力4784萬(wàn)千瓦，與上年同期基本相當(dāng)（多投產(chǎn)71萬(wàn)千瓦）。其中，水電817萬(wàn)千瓦，比上年同期少投產(chǎn)133萬(wàn)千瓦；火電3224萬(wàn)千瓦，比上年同期少投產(chǎn)67萬(wàn)千瓦，占基建新增發(fā)電生產(chǎn)能力的67.4%，比上年同期降低2.4個(gè)百分點(diǎn)；核電108.69萬(wàn)千瓦；并網(wǎng)風(fēng)電611萬(wàn)千瓦，比上年同期多投產(chǎn)157萬(wàn)千瓦；新增太陽(yáng)能光伏發(fā)電23.15萬(wàn)千瓦，比上年同期多投產(chǎn)14.64萬(wàn)千瓦。這些發(fā)電裝機(jī)對(duì)提高各地電力供應(yīng)，發(fā)揮了重要作用。

　　三是加快重點(diǎn)輸變電項(xiàng)目建設(shè)，提高電網(wǎng)供電。1～8月份，全國(guó)新增220千伏及以上變電設(shè)備容量和輸電線路1.1億千伏安和1.6萬(wàn)公里。其中，寧夏至青島660千伏直流輸電工程、廣東禎州至寶安雙回500千伏等一大批重點(diǎn)工程按期投運(yùn)，有效提高了電網(wǎng)安全供電能力。

　　四是加強(qiáng)需求側(cè)管理，抑制不合理需求。按照國(guó)家統(tǒng)籌安排，督促各地認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家節(jié)能減排政策，嚴(yán)格控制落后的高耗能企業(yè)用電，依法停止落后產(chǎn)能供電，堅(jiān)決壓限不合理用電需求。落實(shí)國(guó)家“有保有限”的要求，把居民生活、煤礦、醫(yī)院、學(xué)校、電氣化鐵路等涉及公眾利益和國(guó)家安全的重要用戶列入必須確保的基礎(chǔ)負(fù)荷。同時(shí)，深入挖掘有序用電潛力，組織落實(shí)工業(yè)負(fù)荷作為有序用電資源。

　　另外，郝衛(wèi)平表示，今冬明春電力供需形勢(shì)不容樂(lè)觀，需要認(rèn)真應(yīng)對(duì)。

　　根據(jù)有關(guān)部門的預(yù)測(cè)，今年四季度用電增速較上半年可能略有下降，但仍將保持較高水平；目前主要水電站可調(diào)發(fā)電水量、蓄能值較去年同期減少三至四成，秋汛補(bǔ)水有限，冬季水電出力低于常年已難改變；綜合這些因素，今冬明春電力供需形勢(shì)不容樂(lè)觀，考慮冬季氣候的不確定性，全國(guó)部分地區(qū)仍將面臨不同程度電力供應(yīng)偏緊的局面。特別是南方、華中等水電比重較大的區(qū)域，以及一些火電上網(wǎng)電價(jià)偏低的產(chǎn)煤省區(qū)，可能出現(xiàn)持續(xù)性缺電，供需矛盾較突出。

　　為此，國(guó)家能源局將會(huì)同發(fā)展改革委有關(guān)司局，一方面按照電力規(guī)劃，著力調(diào)整電力結(jié)構(gòu)，做好電力基本建設(shè)，保障長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展；另一方面密切跟蹤電力形勢(shì)變化，配合有關(guān)部門加大煤電運(yùn)協(xié)調(diào)力度，通過(guò)努力增加有效供給和合理控制能源消費(fèi)等措施，努力保障電力供應(yīng)。

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