兩大部委喜憂參半 五大電企現(xiàn)蹊蹺虧損

財(cái)政部19日公布的2011年1~8月全國國有及國有控股企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，前8月，五大發(fā)電企業(yè)和兩大電網(wǎng)合計(jì)均盈利。

在一周前的9月12日，中電聯(lián)官方網(wǎng)站公布，今年1~7月，華能、大唐、華電、國電、中電投五大發(fā)電集團(tuán)公司電力業(yè)務(wù)合計(jì)虧損74.6億元，同比增虧82.7億元。其中，7月份電力業(yè)務(wù)虧損9.8億元 （上年同期為盈利22.6億元），環(huán)比增虧1.8億元。

對此，業(yè)內(nèi)人士對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者指出，財(cái)政部和中電聯(lián)是從不同的角度考慮問題，前者是從整個(gè)國有資產(chǎn)的情況來統(tǒng)計(jì)企業(yè)利潤情況，中電聯(lián)則僅從這些企業(yè)的電力業(yè)務(wù)角度作統(tǒng)計(jì)。

電企輔業(yè)“很強(qiáng)大”？

能源經(jīng)濟(jì)學(xué)者、廈門大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)認(rèn)為，中電聯(lián)一直在強(qiáng)調(diào)電力企業(yè)的電力業(yè)務(wù)虧損，而沒有從這些企業(yè)的整體情況去看,很大程度上也許就是一種“要求調(diào)高電價(jià)”的訴求。

此前，中電聯(lián)曾多次建議發(fā)改委上調(diào)電價(jià)，要求對電力企業(yè)適當(dāng)減免增值稅或?qū)嵤┰鲋刀愊日骱蠓嫡?，或增加對發(fā)電企業(yè)流動(dòng)資金貸款，并給電力公司一定的財(cái)政補(bǔ)貼。

事實(shí)上，五大電力企業(yè)在電力業(yè)務(wù)之外，還有很多的金融、保險(xiǎn)甚至煤炭等利潤比較高的業(yè)務(wù)。比如中電投的子公司上海電力股份有限公司又以將近19億元直接入股了海通證券，中電投同時(shí)還控股寧夏青銅峽能源鋁業(yè)集團(tuán)有限公司。而中國大唐集團(tuán)旗下有大唐能源化工有限責(zé)任公司、北京大唐燃料有限公司、大唐同舟科技有限公司等一大批不涉及發(fā)電業(yè)務(wù)的公司。

“從目前的情況看，這些企業(yè)的其他業(yè)務(wù)在某種程度上剛好可以彌補(bǔ)電力方面的虧損?！绷植畯?qiáng)認(rèn)為。

東北證券研究所電力及設(shè)備研究員周宏宇也認(rèn)為：“這種現(xiàn)象出現(xiàn)的主要原因應(yīng)該是財(cái)政部和中電聯(lián)的統(tǒng)計(jì)口徑不一樣，雖然電力業(yè)務(wù)存在虧損，但作為整個(gè)集團(tuán)而言，上述企業(yè)未必是虧損。”

“報(bào)虧”意在逼漲電價(jià)？

國家統(tǒng)計(jì)局此前的數(shù)據(jù)顯示，2011年1~6月份，電力行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額711億元，同比增長7.7%，增速與1~5月份持平。其中，6月份，電力行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額178億元，同比增長7.9%。有分析人士對此質(zhì)疑稱，在全行業(yè)尚有盈利的情況下，五大集團(tuán)為何出現(xiàn)了巨額虧損？

中電聯(lián)的分析指出，煤價(jià)上漲和財(cái)務(wù)費(fèi)用增加是造成火電生產(chǎn)企業(yè)利潤持續(xù)下滑的重要原因，今年前6月，火電發(fā)電企業(yè)利息支出為353億元。

然而，中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心行業(yè)分析師李延說，五大集團(tuán)火電裝機(jī)也就占全部火電裝機(jī)的50%多一點(diǎn)，353億元的利息支出也不太可能全部是五大集團(tuán)支出的，其他火電企業(yè)肯定也應(yīng)會(huì)支付一定的財(cái)務(wù)費(fèi)用。

記者還從相關(guān)專家處了解到，五大集團(tuán)所用燃料多以重點(diǎn)合同煤為主，在重點(diǎn)合同煤價(jià)格受政府嚴(yán)格保護(hù)的情況下，五大發(fā)電集團(tuán)的運(yùn)營成本整體上應(yīng)該是低于其他發(fā)電企業(yè)的。在此情況下，其利息支出加上利潤總額尚不及其他火電企業(yè)，這不能不讓人更加產(chǎn)生質(zhì)疑。

李延表示，也許五大集團(tuán)的火電業(yè)務(wù)本來就不存在如此大的虧損，之所以這樣做，目的可能只有一個(gè)，那就是拿虧損來增加自己的籌碼，讓主管部門再次提高電價(jià)。

事實(shí)上，今年4月和6月初，發(fā)改委已對多個(gè)地區(qū)上網(wǎng)電價(jià)進(jìn)行過上調(diào)。

來源：每日經(jīng)濟(jì)新聞 　

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