天然氣進(jìn)口獲返稅 中亞管道年獲益48億

8月22日，財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)通知，我國(guó)未來(lái)十年的進(jìn)口天然氣將享受一定比例的增值稅返還。據(jù)估計(jì)，僅中亞天然氣項(xiàng)目每年便可返回增值稅48億元，使得國(guó)內(nèi)外氣價(jià)差得以緩沖，但也再次推遲了國(guó)內(nèi)天然氣定價(jià)機(jī)制改革的進(jìn)度。

財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局8月22日聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于對(duì)2011~2020年期間進(jìn)口天然氣及2010年底前“中亞氣”項(xiàng)目進(jìn)口天然氣按比例返還進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅有關(guān)問(wèn)題的通知》下稱“通知”。通知稱，2011年1月1日~2020年12月31日期間，國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)的天然氣進(jìn)口項(xiàng)目，進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅按該項(xiàng)目進(jìn)口天然氣價(jià)格和國(guó)家天然氣銷售定價(jià)的倒掛比例予以返還。

據(jù)悉，這一退稅計(jì)劃涉及項(xiàng)目將包括經(jīng)國(guó)家發(fā)展改革委核批準(zhǔn)建設(shè)的天然氣管道和液化天然氣接收裝置項(xiàng)目，以及今后經(jīng)國(guó)家準(zhǔn)許的其他項(xiàng)目。截至目前涵括的“中亞-中國(guó)天然氣管道”項(xiàng)目每年進(jìn)口規(guī)模300億立方米，而江蘇、廣東、福建、上海四地液化天然氣項(xiàng)目，進(jìn)口總規(guī)模將達(dá)到978萬(wàn)噸/年。

今年5月份中石油股東大會(huì)上，中石油董事長(zhǎng)蔣潔敏曾表示，中石油天然氣進(jìn)口價(jià)格虧損，國(guó)內(nèi)天然氣價(jià)格偏低，天然氣定價(jià)機(jī)制亟待改革。此前曾有媒體援引中石油內(nèi)部人士的話稱，中石油2010年進(jìn)口中亞進(jìn)口天然氣64億立方米，虧損超過(guò)50億元。

而根據(jù)計(jì)算公式，以中亞天然氣口岸價(jià)2.12元/立方米、國(guó)內(nèi)定價(jià)0.88元/立方米計(jì)算，倒掛率為58.5%，應(yīng)返還進(jìn)口增值稅稅率為13%0.16元/立方米。中亞-中國(guó)天然氣管道項(xiàng)目設(shè)計(jì)能力為300億立方米/年。如果管道滿負(fù)荷運(yùn)行，中亞天然氣項(xiàng)目每年至少得到進(jìn)口增值稅返還48億元。

在上述政策利好之下，國(guó)內(nèi)外天然氣價(jià)格差別得以緩沖，進(jìn)口天然氣倒逼國(guó)內(nèi)氣價(jià)改革的態(tài)勢(shì)有所削減。有業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，在通脹的壓力下，國(guó)內(nèi)天然氣定價(jià)機(jī)制改革將再度推遲。

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