存煤充足為何還要限電？煤價(jià)下跌為何依舊電荒？

　　廣西的電力緊張算是一個(gè)信號(hào)，也是一個(gè)個(gè)案。記者采訪了解到，目前全國(guó)電煤供應(yīng)總體充足，煤炭?jī)r(jià)格也并未上漲，電力緊張局面比上半年有所緩解，限電地區(qū)已由上半年的最多20個(gè)減少到12個(gè)，目前個(gè)別地區(qū)限電的主要原因是供電能力有限和地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　電廠存煤創(chuàng)歷史新高

　　7月末，中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)布下半年“電荒”預(yù)警，預(yù)測(cè)下半年全國(guó)電力需求將較快增長(zhǎng)，電力供需形勢(shì)總體偏緊，迎峰度夏期間華東、華北、華中、南方等電網(wǎng)電力供需缺口合計(jì)將在3000萬(wàn)千瓦至4000萬(wàn)千瓦之間，全國(guó)的電力缺口在2500萬(wàn)千瓦至3000萬(wàn)千瓦之間。

　　記者從電力部門的一份統(tǒng)計(jì)報(bào)告上看到，8月2日，浙江省能源集團(tuán)、上海電力股份有限公司、廣東省粵電集團(tuán)、國(guó)電集團(tuán)、大唐集團(tuán)、華能集團(tuán)電廠的存煤量分別為332萬(wàn)噸、74萬(wàn)噸、96萬(wàn)噸、231萬(wàn)噸、132萬(wàn)噸、314萬(wàn)噸，與7月2日相比，除華能和粵電的庫(kù)存分別下降66萬(wàn)噸和29萬(wàn)噸外，其余發(fā)電企業(yè)的電廠存煤量均有所上升，有的電廠存煤水平甚至是歷史最高。

　　這份報(bào)告讓疑問(wèn)油然而生——既然存煤充足，為何還會(huì)出現(xiàn)限電的局面呢？

　　一位長(zhǎng)駐秦皇島港的煤炭市場(chǎng)分析人士解釋說(shuō)：“現(xiàn)在煤炭并不緊張，電廠存煤充足，一些地區(qū)限電可能是因?yàn)殡娋W(wǎng)設(shè)計(jì)能力和電廠裝機(jī)能力不足，電廠供電距離有限?！?

　　華南一家大型煤炭經(jīng)銷企業(yè)的負(fù)責(zé)人告訴記者，他的公司主要給粵電和華能電廠供煤，目前這兩家企業(yè)并不缺煤，煤炭庫(kù)存可用天數(shù)都在18天左右。

　　“限電不一定是因?yàn)槿彪?，而是為了?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，限制高耗能產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展?！币晃粯I(yè)內(nèi)人士進(jìn)一步解釋說(shuō)。

　　“電荒”緣于多種“人為因素”

　　8月3日發(fā)布的環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)格指數(shù)已經(jīng)連續(xù)五周下跌，秦皇島等北方港口的煤炭庫(kù)存也連續(xù)上漲，8月3日，京唐港的煤炭庫(kù)存更是高達(dá)401萬(wàn)噸，創(chuàng)歷史新高。價(jià)格的下跌伴隨港口存煤的增加，這往往意味著市場(chǎng)需求的減弱。北方中轉(zhuǎn)港口需求減弱，而南方部分地區(qū)卻出現(xiàn)“電荒”，除了短期港口封航外，恐怕另有原因。

　　帶著猜想，記者翻閱了中電聯(lián)的《上半年全國(guó)電力供需與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)分析預(yù)測(cè)報(bào)告》。中電聯(lián)在其報(bào)告中表示，上半年新增裝機(jī)容量大于去年同期，火電裝機(jī)容量增速則偏低——全國(guó)新增火電裝機(jī)2331萬(wàn)千瓦，同比少投產(chǎn)90萬(wàn)千瓦，其中限電集中的華東地區(qū)新增裝機(jī)占全國(guó)的比重同比下降13.9個(gè)百分點(diǎn)。中電聯(lián)得出結(jié)論，電力緊張的根源在于新增裝機(jī)明顯減少，跟不上快速增加的需求。

　　看上去，發(fā)電能力不足是限電的重要原因，但有分析指出，限電還有隱情——與過(guò)去因投資不足、缺少裝機(jī)導(dǎo)致的“硬缺電”不同，近年來(lái)我國(guó)發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)數(shù)并未達(dá)到很高水平，顯示出全國(guó)發(fā)電裝機(jī)依然充足甚至過(guò)剩。

　　業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，新一輪“電荒”進(jìn)一步凸顯電力價(jià)格管制策略逐步見(jiàn)效，它在很大程度上源于無(wú)法完成煤電交易、產(chǎn)銷流程與資金鏈條斷裂等“人為因素”。

　　發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)數(shù)是發(fā)電裝機(jī)供應(yīng)能力的主要指標(biāo)，發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)數(shù)超過(guò)5000小時(shí)往往就會(huì)伴隨“電荒”出現(xiàn)。據(jù)了解，2008年至今，我國(guó)發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)數(shù)始終在4500小時(shí)至4700小時(shí)之間徘徊，說(shuō)明發(fā)電裝機(jī)比較充裕，本輪“電荒”不是供應(yīng)能力而是供應(yīng)機(jī)制的問(wèn)題。據(jù)調(diào)查，即便是缺電形勢(shì)嚴(yán)峻的湖南，也存在火電產(chǎn)能閑置狀況，而云南省局部地區(qū)在汛期還有窩電現(xiàn)象。

　　業(yè)內(nèi)還流傳著這樣的說(shuō)法：“在電力富余時(shí)，各省希望盡量減少外購(gòu)電，讓本省的機(jī)組盡可能多發(fā)電，而在電力供應(yīng)緊張時(shí)期，在自身電力供應(yīng)尚難保證的情況下，地方政府人為設(shè)置壁壘，阻撓跨區(qū)域電力交易自由開(kāi)展。”

來(lái)源：中國(guó)煤炭報(bào)

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