5萬千瓦以下陸上風(fēng)電審批權(quán)尚未收回


時(shí)間:2011-08-11





出于風(fēng)電接入電網(wǎng)考慮 能源局對(duì)風(fēng)電總規(guī)模實(shí)行控制


  記者從多方證實(shí),國家能源局對(duì)5萬千瓦以下陸上風(fēng)電場(chǎng)的審批權(quán)尚未收回,不過將在國家能源局界定規(guī)模內(nèi)進(jìn)行審批。


  8月9日,發(fā)改委有關(guān)人士告訴記者,國家能源局將從總規(guī)模上對(duì)全國陸上風(fēng)電發(fā)展規(guī)模做出控制,而地方政府在能源局規(guī)定的“盤子”里依然擁有5萬千瓦以下的審批權(quán)。


  上述人士指出,國家能源局將對(duì)年度規(guī)模和五年總規(guī)模作出界定,“目前先制定了兩年的規(guī)劃,為2600萬千瓦”,他說。


  “這樣做不是為了剝奪地方政府的審批權(quán),而是出于風(fēng)電接入電網(wǎng)的考慮”,上述人士告訴記者,地方政府擁有5萬千瓦以下的風(fēng)電審批權(quán),是全國人大會(huì)議通過、國務(wù)院下發(fā)的規(guī)定,是不會(huì)改變的。


  中國陸上風(fēng)電發(fā)展迅猛,2005年-2009年,中國的風(fēng)電裝機(jī)以100%的增幅擴(kuò)容,電監(jiān)會(huì)于今年2月首次對(duì)外發(fā)布的《風(fēng)電、光伏發(fā)電情況監(jiān)管報(bào)告》中指出,風(fēng)電送出消納矛盾日益突出,缺乏具體的風(fēng)電送出、風(fēng)電消納方案。


  由于風(fēng)電項(xiàng)目前期工作流程相對(duì)簡(jiǎn)單,核準(zhǔn)進(jìn)度快,建設(shè)周期相對(duì)較短,電網(wǎng)接入系統(tǒng)在項(xiàng)目審查、方案確定及工程建設(shè)方面相對(duì)復(fù)雜,致使接入系統(tǒng)工程與風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)難以同步完成。內(nèi)蒙、甘肅等風(fēng)力資源豐富、裝機(jī)規(guī)模增長(zhǎng)快的地區(qū),多存在當(dāng)?shù)責(zé)o法消納風(fēng)電的情況。


  而業(yè)內(nèi)人士稱,為了規(guī)避國家審批的繁瑣程序,開發(fā)商多將風(fēng)電項(xiàng)目規(guī)??刂圃?萬千瓦以下,經(jīng)由地方政府審批,陸上風(fēng)機(jī)已在中國除了西藏以外的地方遍地開花。


  在今年酒泉風(fēng)電基地發(fā)生2.24事故后,針對(duì)酒泉市能源局向風(fēng)電企業(yè)下達(dá)“建設(shè)任務(wù)”,并稱“完不成開發(fā)任務(wù)的企業(yè),剩余指標(biāo)的開發(fā)權(quán)中止”,國家能源局于3月和5月兩度下發(fā)通知,對(duì)酒泉市能源局提出嚴(yán)厲批評(píng),整肅風(fēng)電建設(shè)秩序,為持續(xù)高燒風(fēng)電發(fā)展降溫。


  某風(fēng)電開發(fā)商則告訴記者,自酒泉事故以來,國家電網(wǎng)和國家電監(jiān)會(huì)已組織進(jìn)行了三次風(fēng)電檢查,而8月開始又要進(jìn)行第四次檢查。

來源:中電新聞網(wǎng)



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