核電安全檢查過關(guān)，十二五能源規(guī)劃調(diào)整存變局

　　始于3月份的全國核電安全大檢查已經(jīng)結(jié)束。

　　根據(jù)接近核電安全檢查團(tuán)人士的消息，繼5月份結(jié)束對運營核設(shè)施的安全檢查后，目前對在建核電站的項目檢查也已經(jīng)完成，檢查團(tuán)開始著手撰寫安全檢查報告。

　　這些檢查沒有發(fā)現(xiàn)重大隱患問題，也沒有不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的項目?！耙簿褪钦f，還沒有哪一個在建項目因此而停工?！币晃缓藢I(yè)人士告訴記者。

　　他的說法可能意味著，目前上報調(diào)整“十二五”能源規(guī)劃的報告能否獲批，出現(xiàn)了新的變數(shù)。

　　今年3月日本福島核泄漏事故后，國務(wù)院在3月17日召開常務(wù)會議，決定立即組織對全國的核設(shè)施進(jìn)行安全檢查，包括正在運行的核設(shè)施，以及在建核電站。同時抓緊編制核安全規(guī)劃，調(diào)整完善核電發(fā)展中長期規(guī)劃，核安全規(guī)劃批準(zhǔn)前，暫停審批核電項目包括開展前期工作的項目。

　　考慮到核電審批滯后，可能影響核電“十二五”規(guī)劃難以完成，中國可再生能源學(xué)會曾上報建議，將此前通過的“十二五”規(guī)劃的風(fēng)電、太陽能目標(biāo)調(diào)高。其中2015年風(fēng)電裝機(jī)從7000萬千瓦，變成1億千瓦，太陽能裝機(jī)從500千瓦提高到1000萬千瓦。目前上述調(diào)整目標(biāo)后形成的“十二五”能源規(guī)劃，正在等待國務(wù)院批準(zhǔn)通過。

　　但是核電行業(yè)人士認(rèn)為核電仍可完成目標(biāo)。中國核能行業(yè)協(xié)會副秘書長徐玉明多次表示，2015年，2020年分別完成4000萬千瓦、7000萬千的核電裝機(jī)目標(biāo)仍可實現(xiàn)。該協(xié)會專家汪兆富告訴記者，“十二五”期間預(yù)備建成運營的核電站實際上目前都已經(jīng)動工。現(xiàn)在核電審批暫停影響的也只是“十三五”等時期運營的核電站。

　　核電安全檢查整體過關(guān)

　　7月21-22日，由環(huán)保部、國家能源局、地震局人士聯(lián)合組成的檢查團(tuán)，來到海南昌江核電站進(jìn)行了綜合安全檢查。

　　而此前檢查組從4月中旬到5月上旬開始，對國內(nèi)深圳大亞灣、浙江秦山、江蘇田灣三大核電基地進(jìn)行了核電安全大檢查。

　　其中某檢查組組長、工程院院士王大中指出，檢查采取現(xiàn)場匯報和詢問，以及查資料和現(xiàn)場勘察的形式進(jìn)行。而從6月份開始，對于在建的核電站項目的檢查目前也已經(jīng)完成。

　　一位接近檢查組的人士告訴記者，從目前的檢查情況看，整體情況良好，沒有發(fā)現(xiàn)大的隱患。在建項目沒有一個因為出現(xiàn)安全問題而被停工。

　　“由于目前在建項目關(guān)系到‘十二五’規(guī)劃的核電站投產(chǎn)進(jìn)程，在沒有停工的情況下，預(yù)計‘十二五’規(guī)劃確定的4000萬千瓦裝機(jī)目標(biāo)可以實現(xiàn)?！边@位人士說。

　　國家迄今并未公布“十二五”能源規(guī)劃綱要。3月份全國人大通過的“十二五”規(guī)劃提出，要開工建設(shè)核電4000萬千瓦。但“十二五”期間需要投產(chǎn)運行的僅為3000萬千瓦。

　　此前國家發(fā)改委副主任解振華指出，中國目前在建和擬建的核電站技術(shù)術(shù)語“二代加”和“第三代”技術(shù)，目前對國內(nèi)核電項目的安全審查，涉及到地址選擇，可能項目時間表將在一定程度上受到影響。

　　國家地震局地質(zhì)研究所高建國認(rèn)為，核電安全檢查主要涉及已審批的項目，那些內(nèi)陸尚在待核準(zhǔn)的項目，預(yù)計未來將考慮地震斷裂帶，以及地質(zhì)災(zāi)害等更嚴(yán)格的要求?！敖酉聛韮?nèi)陸很多核電站地址將面臨更加嚴(yán)格的篩選，這個過程不會很短。”

　　“十二五”能源規(guī)劃調(diào)整存變局

　　下一步“十二五”能源規(guī)劃是否需要進(jìn)一步調(diào)整，正面臨新的選擇。

　　根據(jù)記者了解，涉及到“十二五”期間的裝機(jī)是，核電新增裝機(jī)3000萬千瓦，水電新增8000萬千瓦不含抽水蓄電項目，風(fēng)電新增7000萬千瓦，光伏新增500萬千瓦。

　　目前國家還沒有審批“十二五”能源規(guī)劃，核電行業(yè)協(xié)會人士暗示不必?fù)?dān)心核電發(fā)展滯后。

　　徐玉明曾多次指出，目前日本核電事故對中國核電的影響有限。到2015年，中國核電機(jī)組裝機(jī)總?cè)萘繉⑦_(dá)到4000萬千瓦。

　　中國水力發(fā)電工程學(xué)會副秘書長張博庭認(rèn)為，不管核電是否因為暫時的審批滯后進(jìn)而影響未來的核電建設(shè)，但是整體而言，加快能源投資建設(shè)，特別是非化石能源投資的步伐，已經(jīng)是不爭的事實。

　　“2012年后京都議定書失效，國際社會是否會有新的協(xié)議不好說，但是中國目前必須在安全的前提下加快清潔能源的投資步伐，像水電的‘十二五’規(guī)劃沒有準(zhǔn)備調(diào)整之說，但是實際的投資步伐早已在加快?！彼f。

來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道

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