現(xiàn)代煤炭交易市場(chǎng)為何步履艱難

近年來(lái)，我國(guó)煤炭交易市場(chǎng)有了長(zhǎng)足發(fā)展，從產(chǎn)煤地到集散地甚至是消費(fèi)地，都在積極探索發(fā)展現(xiàn)代煤炭交易市場(chǎng)的路子，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)呈現(xiàn)多層次多樣式結(jié)構(gòu)。就在上周，中國(guó)（太原）煤炭交易中心和秦皇島海運(yùn)煤炭交易市場(chǎng)分別請(qǐng)到有關(guān)企業(yè)的負(fù)責(zé)人，探討現(xiàn)代煤炭交易中心發(fā)展問(wèn)題。

據(jù)記者調(diào)查，絕大多數(shù)煤炭市場(chǎng)主體，無(wú)論是煤炭企業(yè)、電力企業(yè)還是煤炭經(jīng)銷(xiāo)商，都對(duì)現(xiàn)代煤炭交易中心這種新模式有了一定認(rèn)識(shí)，并積極開(kāi)展與各地交易中心的合作，但他們同時(shí)認(rèn)為，交易中心的發(fā)展還存在諸多障礙和不成熟之處，有待完善。

一位專(zhuān)家的思考

7月21日，記者在秦皇島海運(yùn)煤炭交易市場(chǎng)看到，交易大廳的座椅上零星坐著幾個(gè)交易商模樣的人，辦理交易手續(xù)的柜臺(tái)前十分冷清。

據(jù)秦皇島海運(yùn)煤炭交易市場(chǎng)的工作人員介紹，經(jīng)交易市場(chǎng)交易的多數(shù)為中小型的煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)，現(xiàn)在市場(chǎng)價(jià)格下跌，只有極少數(shù)經(jīng)銷(xiāo)商在此開(kāi)展交易。

秦皇島海運(yùn)煤炭交易市場(chǎng)是業(yè)內(nèi)公認(rèn)的運(yùn)營(yíng)較好的煤炭交易中心，但運(yùn)營(yíng)四年多來(lái)，其交易量仍遲遲不能獲得大的突破。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)鄧郁松一直在關(guān)注并研究煤炭交易市場(chǎng)的發(fā)展，他認(rèn)為，現(xiàn)代煤炭交易市場(chǎng)發(fā)展艱難，一是由于市場(chǎng)不成熟，二是受體制制約。

大部分煤炭交易市場(chǎng)從建設(shè)之初就把“建成有全國(guó)影響力的交易市場(chǎng)”作為奮斗目標(biāo)，但在鄧郁松看來(lái)，“全國(guó)”二字不是錢(qián)堆出來(lái)的，而是由市場(chǎng)客觀規(guī)律決定的。

鄧郁松所指的“客觀規(guī)律”即現(xiàn)貨貿(mào)易達(dá)到一定規(guī)模。

“石油交易市場(chǎng)從最初固定價(jià)格到現(xiàn)貨市場(chǎng)定價(jià)再到期貨定價(jià)，是以石油現(xiàn)貨貿(mào)易量在市場(chǎng)中占據(jù)一定比重為前提的。”盡管當(dāng)前我國(guó)煤炭中重點(diǎn)合同量不足全國(guó)煤炭貿(mào)易總量的三分之一，但許多大型煤炭企業(yè)的貿(mào)易量仍被“重點(diǎn)合同”主導(dǎo)著，即保電煤責(zé)任。

一些煤電企業(yè)的聲音

作為保障京津唐及南方各省電煤供應(yīng)的企業(yè)大同煤礦集團(tuán)，目前90%甚至更多的動(dòng)力煤按照重點(diǎn)合同價(jià)格出售，投放到市場(chǎng)上的煤炭極少。對(duì)同煤集團(tuán)而言，沒(méi)有市場(chǎng)交易的需求就意味著加入煤炭交易中心的動(dòng)力不足。

煤炭市場(chǎng)價(jià)格并沒(méi)有完全放開(kāi)是“客觀規(guī)律”的另一層含義。正如一位煤炭央企負(fù)責(zé)人所擔(dān)心的：“煤炭?jī)r(jià)格理論上放開(kāi)了，但實(shí)際仍受約束。如果將市場(chǎng)煤交易放在交易中心進(jìn)行，那么在煤炭緊張的時(shí)候，煤價(jià)很可能會(huì)被炒作推高。那時(shí)，輿論通常會(huì)認(rèn)為煤炭企業(yè)在背后助推了價(jià)格，國(guó)家有關(guān)部門(mén)則會(huì)約談煤炭企業(yè)，甚至限制價(jià)格。這樣一來(lái)，煤炭企業(yè)不是替經(jīng)銷(xiāo)商背了黑鍋嗎？”

除了擔(dān)心國(guó)家對(duì)煤炭?jī)r(jià)格的管制外，煤炭企業(yè)還有這樣一個(gè)顧慮——在市場(chǎng)需求旺盛的時(shí)候，大型煤炭企業(yè)往往傾向于先保證優(yōu)質(zhì)客戶(hù)的供應(yīng)，這也是商業(yè)運(yùn)作的法則。但是，一旦進(jìn)入交易市場(chǎng)，這樣法則就難以確保，一些長(zhǎng)期穩(wěn)定的客戶(hù)關(guān)系也可能因此喪失。

另外，鐵路也是制約煤炭交易市場(chǎng)，尤其是產(chǎn)地型煤炭交易市場(chǎng)發(fā)展的重要瓶頸。鄧郁松認(rèn)為，鐵路的制約體現(xiàn)在總體運(yùn)能不足上，“沒(méi)有運(yùn)力，煤就出不來(lái)，更談不上交易了”。

與煤炭企業(yè)不同，電力企業(yè)則更多擔(dān)心交易市場(chǎng)不能很好地解決合同兌現(xiàn)和資源供應(yīng)問(wèn)題。

國(guó)電集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人在了解了秦皇島海運(yùn)煤炭交易市場(chǎng)的運(yùn)作模式之后認(rèn)為，公開(kāi)透明的網(wǎng)上交易方式是大勢(shì)所趨，但目前該交易市場(chǎng)提出的網(wǎng)上交易不涉及鐵路的參與，這可能會(huì)造成交割的障礙，從而影響交易的兌現(xiàn)。根據(jù)他從事煤炭交易的經(jīng)驗(yàn)，由于鐵路運(yùn)力不足或者港口封航，煤炭很可能不能按合同約定順利到達(dá)電廠(chǎng)。在市場(chǎng)緊張的時(shí)候，網(wǎng)絡(luò)交易上可能只有應(yīng)約方，沒(méi)有邀約方。

來(lái)源：中國(guó)煤炭報(bào) 作者：高蕾 　

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