國家發(fā)改委副主任解振華日前表示,我國將開展碳排放交易試點,并逐步建設(shè)碳排放交易市場。碳交易是利用市場機制引領(lǐng)低碳經(jīng)濟發(fā)展的必由之路。接受記者采訪的專家認為,此舉措無疑會為新能源的開發(fā)帶來積極正面的影響,但長期影響仍要取決于試點的規(guī)模與推行程度。
能源經(jīng)濟學者、廈門大學能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強在接受《證券日報》記者采訪時表示,“十二五”期間新能源將迎來新的發(fā)展機遇,本次在國內(nèi)開展碳排放交易試點,無疑又為新能源的開發(fā)帶來積極正面的影響。但影響的大小主要取決于試點的規(guī)模與交易的幅度。
此外他還表示,碳交易規(guī)模剛開始可能比較小,隨著試點的廣泛推行,常規(guī)能源成本將上升,清潔能源的競爭力會不斷增強(清潔能源如今主要面臨高成本的問題),必然迎來更大的發(fā)展機會。
排污權(quán)交易是市場經(jīng)濟國家重要的環(huán)境經(jīng)濟政策。國際上認為,碳排放交易是按照《京都議定書》的規(guī)定,協(xié)議國家承諾在一定時期內(nèi)實現(xiàn)一定的碳排放減排目標,各國將自己的減排目標進行分配。當某國不能按期實現(xiàn)減排目標時,可以向擁有超額配額或排放許可證的國家購買來完成自己的減排目標。
同樣,在一個國家內(nèi)部,不能按期實現(xiàn)減排目標的地區(qū)或是企業(yè)也可以通過購買配額或排放許可證來完成減排指標,碳排放交易市場由此形成。實際上,目前我國已有部分地區(qū),如新疆、湖南的一些自然保護區(qū)已經(jīng)把這部分碳惠賣到國外。
從宏觀層面來看,碳交易是利用市場機制引領(lǐng)低碳經(jīng)濟發(fā)展的必由之路。碳交易市場從資本的層面入手,通過劃分環(huán)境容量,對溫室氣體排放權(quán)進行定義,延伸出碳資產(chǎn)這一新型的資本類型。從本質(zhì)上來說,碳交易仍是一種金融活動,只不過它更緊密地連接了金融資本與基于綠色技術(shù)的實體經(jīng)濟,并通過金融資本的力量引導實體經(jīng)濟的發(fā)展。
這種虛擬經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的有機結(jié)合,代表了世界經(jīng)濟未來的發(fā)展方向,也象征著我國經(jīng)濟的跨越式發(fā)展的信心。但歷史進程已經(jīng)向我們表明,如果沒有市場機制的引入,僅僅通過企業(yè)和個人的自愿或強制行為是無法達到減排目標的。
對于我國即將推行的碳排放交易試點,業(yè)內(nèi)人士認為,短期內(nèi)影響尚不明顯,但必定會給新能源與清潔能源開發(fā)帶來機會。卓創(chuàng)資訊聶金英表示,推行碳排放交易試點,短期內(nèi)對煤炭行業(yè)及其下游產(chǎn)業(yè)都不會在明顯的影響,隨著其不斷推行,鋼鐵、水泥、電解鋁等高耗能產(chǎn)業(yè)必然會面臨限產(chǎn)的問題,或是迫使這些產(chǎn)業(yè)去轉(zhuǎn)型或利用其他能源。如果能在全國建設(shè)碳排放交易市場,一定會推進新能源與清潔能源的開發(fā)進程。
據(jù)介紹,我國還將加快節(jié)能環(huán)保體系建設(shè),“十二五”期間,我國計劃建設(shè)100個資源綜合利用示范基地,50個城市礦產(chǎn)示范基地,5個再制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),實施工業(yè)過程溫室氣體控排技術(shù)示范工程,碳普及利用和封存技術(shù)示范項目和高排放產(chǎn)品節(jié)約替代工程。
來源:證券日報 作者:劉偉
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