今年初的淡季“電荒”,將煤電矛盾推向了一個高峰。合同電煤的低履約,伴隨著市場煤價的飛漲,電煤成了炙手可熱的緊俏資源。
盡管在國家有關(guān)部門的協(xié)調(diào)之下,電煤供應(yīng)逐漸跟上,煤電矛盾暫時得以緩解,但在結(jié)構(gòu)性“電荒”不斷加劇的背景下,為了滿足本地的電煤需求,各地開始謀劃自建煤炭儲備基地。
不過,針對這一波地方儲煤熱,分析人士指出,地方大規(guī)模上馬電煤儲備項目,存在相關(guān)企業(yè)借機(jī)圈地的可能,而鑒于電煤儲備是動態(tài)的,有限的地方儲備量不可能對電煤整體價格造成影響。
地方電煤儲備遍地開花
重慶市政府和能源集團(tuán)6月30日前儲備電煤100萬噸的任務(wù)提前完成。
截至6月29日,重慶市電煤儲運(yùn)集團(tuán)有限公司(原長江電煤公司,以下簡稱煤儲集團(tuán))順利實現(xiàn)電煤儲備101.72萬噸。
據(jù)了解,受重慶市內(nèi)煤礦整合減產(chǎn)、周邊省市煤炭封關(guān)等因素影響,今年重慶電煤缺口高達(dá)1000萬噸,預(yù)計到2015年將達(dá)3300萬噸。為此,重慶市市長黃奇帆指出,以能源集團(tuán)下屬的長江電煤公司為基礎(chǔ),組建一個大型的電煤儲運(yùn)公司,實施“引煤入渝”,于6月30日前儲備電煤100萬噸。
記者從煤儲集團(tuán)了解到,通過多次市場調(diào)研,重慶港務(wù)集團(tuán)貓兒沱港、奉節(jié)梅溪河碼頭和涪陵烏江碼頭,被確定為三大市級電煤儲運(yùn)基地,通過從市內(nèi)各區(qū)縣、周邊的川黔滇、西北的陜甘寧和秦皇島集散地等收儲電煤入渝。
煤儲集團(tuán)正常運(yùn)轉(zhuǎn)后,將實現(xiàn)每年組織500萬噸電煤入渝的任務(wù)。
中投顧問能源行業(yè)研究員宋智晨表示,近年來我國對于建設(shè)煤炭應(yīng)急儲備體系的重視程度在不斷提高,特別是在經(jīng)歷了2008年年初的大雪災(zāi)之后,其重要性就更加突出。
2011年以來,我國的煤炭儲備基地建設(shè)正在啟動之中,北京、山西、山東、湖北、江蘇、安徽、遼寧等地紛紛提出了建設(shè)煤炭戰(zhàn)略儲備基地的規(guī)劃,部分煤炭儲備基地項目已開工建設(shè)和已建成投入運(yùn)營。
據(jù)悉,山東省規(guī)劃到2015年建成6~8個省級煤炭應(yīng)急儲備基地,煤炭應(yīng)急儲備規(guī)模在600萬噸以上。2008年以來,山東規(guī)劃建設(shè)了龍口等4個煤炭應(yīng)急儲備基地,對提高省內(nèi)煤炭供應(yīng)保障能力發(fā)揮了積極作用。
而去年底,中電投河南分公司已與三門峽市政府簽訂合作框架協(xié)議,計劃投資50億元,在三門峽建設(shè)千萬噸級煤炭儲備基地。
業(yè)內(nèi)人士表示,并非所有地區(qū)都適合、都有必要建設(shè)煤炭儲備基地。煤炭儲備基地建設(shè)應(yīng)在全國范圍內(nèi)統(tǒng)籌安排,綜合考慮區(qū)位、資源、運(yùn)輸、市場、進(jìn)口等相關(guān)因素,合理布局。
廈門大學(xué)能源研究中心主任林伯強(qiáng)在接受記者采訪時表示,地方電煤儲備大規(guī)模上馬,存在承建企業(yè)套取地方優(yōu)惠政策、圈地等可能性,單一煤炭儲備不可能解決當(dāng)前電煤供應(yīng)緊張的局面。
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