中石油強化天然氣壟斷 天然氣價格改革迫在眉睫

　　國內(nèi)最大的天然氣進口管道——西氣東輸二線干線6月29日建成投產(chǎn)，項目建設(shè)方和實施方中石油在國內(nèi)天然氣市場的絕對優(yōu)勢因此被進一步強化。

　　中石油副總裁廖永遠6月29日表示，2013年西氣東輸二線將全面建成投產(chǎn)，年輸送能力達到300億立方米，至今已向國內(nèi)輸天然氣115億立方米。這意味著西氣東輸二線全面投產(chǎn)后，其年進口量將占到2010年國內(nèi)天然氣消費量的四分之一，2010年中國天然氣表觀消費量為1072億立方米。

　　“西氣東輸二線工程建成投產(chǎn)將會進一步強化中石油在國內(nèi)天然氣市場的主導地位，一方面天然氣供應比重將進一步增加；另一方面天然氣管道的進一步完善，將加強中石油對天然氣管道的壟斷?！敝型额檰柲茉葱袠I(yè)研究員宛學智在接受中國經(jīng)濟時報記者采訪時指出。

　　中石油的人士向中國經(jīng)濟時報記者表示，西氣東輸二線將我國已建和在建的20條管道更密切地鏈接起來，在全國形成了一張近4萬公里的天然氣管網(wǎng)，覆蓋27個省、市、自治區(qū)和香港特別行政區(qū)。目前國內(nèi)天然氣供應99%都靠管道運輸，對于幫助企業(yè)擴大在天然氣市場的份額有直接幫助。

　　至此中石油的網(wǎng)絡(luò)管線數(shù)量已遠遠超過中石化和中海油，在龐大的進口量和完善的管網(wǎng)建設(shè)雙重因素作用下，中石油在天然氣市場中的壟斷地位進一步被強化。

　　競爭加劇

　　中石油管道公司的相關(guān)人士此前曾向記者表示，國內(nèi)天然氣產(chǎn)量十二五期間難有很大突破，外采天然氣將成為天然氣供應量增長的主要部分。

　　西氣東輸二線建成投產(chǎn)，中石油的天然氣大戰(zhàn)略逐漸清晰——借力外來天然氣，彌補國內(nèi)天然氣供應不足，實現(xiàn)國內(nèi)天然氣供應量十二五期間翻番。

　　中石油副總裁廖永遠6月29日透露，同樣引入中亞天然氣的西氣東輸三線正在籌建階段，投產(chǎn)后將每年引入中亞天然氣200億立方米，未來還將籌建西氣東輸四線、五線。

　　本報記者獲悉，中石油西氣東輸三線已獲得國家能源局國能油氣?2011?20號文的批復，被納入國家“十二五”規(guī)劃，包括新疆、江西、湖北在內(nèi)的諸多省市已紛紛表示，中石油已在當?shù)卣归_西氣東輸三線的調(diào)研工作。

　　“中國天然氣生產(chǎn)依然由中石油、中石化和中海油主導，2010年天然氣業(yè)務對三大公司業(yè)績的貢獻正在不斷增加，未來天然氣生產(chǎn)板塊的競爭還將進一步加劇。”卓創(chuàng)資訊燃氣分析師李先生7月3日在接受本報記者采訪時分析說，與依靠進口LNG液化天然氣為主的中海油相比，中石油優(yōu)勢明顯。

　　統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2010年三家油公司的天然氣產(chǎn)量占中國總產(chǎn)量98%以上。其中中石油的天然氣產(chǎn)量占全國總量的83%，中石化占9%，中海油和其他企業(yè)占8%。

　　價格難題

　　中石油的海外進口計劃并不局限于中亞天然氣，中石油的人士告訴記者，中亞——西氣東輸二線工程、與中俄油氣管道、中緬油氣管道、進口LNG戰(zhàn)略通道一起，構(gòu)成我國進口天然氣的四大戰(zhàn)略通道?！?/p>

　　但無論是哪一種進口方式，價格倒掛都是其中繞不過去的坎。近期中俄關(guān)于引進俄羅斯天然氣的談判，雙方因為進口價格上的巨大差異，而一度導致談判被多次中斷。

　　事實上，自2010年中石油在國內(nèi)首次進口管道天然氣以來，中亞天然氣已是現(xiàn)階段國內(nèi)天然氣進口的重要來源?！?010年中亞天然氣在中國當月表觀消費量的中僅為0.75%，占中國進口天然氣總量的8.27%，到2011年2月這一比例分別上升至6.9%、40.71%。”李先生預計，2011年底，通過西氣東輸二線引入的中亞天然氣，在國內(nèi)當年的表觀消費量的比例將超過10%，占進口天然氣的比例將達到60%。

　　但國內(nèi)外天然氣明顯的價格差將對中石油的盈利能力提出考驗。此前中石油方面曾表示，中亞天然氣進口到國內(nèi)后，每立方米損失1元。如果依照現(xiàn)有的定價體系，300億立方米的進口量，中石油將因此每年損失300億元。

　　中投顧問能源行業(yè)研究員宛學智在接受本報記者采訪時指出。目前進口天然氣所占的比重還不高，暫時企業(yè)尚能承受內(nèi)外價差帶來的損失，隨著進口天然氣的不斷增加，如果不能推動天然氣價格改革，縮小內(nèi)外價差，企業(yè)蒙受的虧損額將越來越大，并可能會減少天然氣進口。因此，隨著進口天然氣的不斷增加，加速天然氣價格改革已是大勢所趨。

來源：中國經(jīng)濟時報

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