電力“十二五”力挺水電，主張?bào)w制改革

6月22日，中電聯(lián)副秘書長歐陽昌裕介紹，電力“十二五”發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)上報(bào)國家發(fā)改委、能源局、電監(jiān)會等職能部門，年內(nèi)將出臺。

　　根據(jù)本報(bào)記者了解，電力“十二五”發(fā)展的原則是：優(yōu)先開發(fā)水電；優(yōu)化發(fā)展煤電；高效發(fā)展核電；積極推進(jìn)新能源發(fā)電；適度發(fā)展天然氣集中發(fā)電；因地制宜發(fā)展分布式發(fā)電。

　　與電力“十二五”規(guī)劃初稿不同，日本核泄漏之后，電力規(guī)劃將核電發(fā)展由“大力發(fā)展”修改為“高效發(fā)展”。

　　“中國不發(fā)展核電，能源需求問題便無法解決。中國需要發(fā)展核電，這是基于長遠(yuǎn)的考慮。但安全是第一位?！睔W陽昌裕說。

　　2010年國內(nèi)發(fā)電裝機(jī)9.62億千瓦?！笆濉逼陂g，電力裝機(jī)有望每年增加1億千瓦。規(guī)劃預(yù)計(jì)，2015年發(fā)電裝機(jī)13.4~15.0億千瓦，2020年發(fā)電裝機(jī)18.0~19.7億千瓦，2030年發(fā)電裝機(jī)25.5~28.6億千瓦。

　　水電開發(fā)放第一位

　　盡管面臨移民、環(huán)保、地質(zhì)災(zāi)害等種種問題，水電開發(fā)仍放在“十二五”第一位。

　　歐陽昌裕認(rèn)為，“水電只要在規(guī)劃上統(tǒng)籌，工程建設(shè)上控制，妥善做好環(huán)境保護(hù)和移民安置，水電才能更好發(fā)展。從時間上來看，水電開發(fā)越早越好?！?/p>

　　全國80%水能資源分布在四川、云南、西藏等西部地區(qū)。國家電網(wǎng)發(fā)展策劃部副主任呂健預(yù)計(jì)，2011~2020年西南地區(qū)水電總投產(chǎn)規(guī)模在1億千瓦以上。

　　“十二五”期間水電開發(fā)的重點(diǎn)也在西南地區(qū)。規(guī)劃稱，繼續(xù)加快開發(fā)長江上游、烏江、南盤江紅水河、黃河中下游及北干流、湘西、閩浙贛和東北等7個水電基地，盡早開發(fā)完畢。

　　重點(diǎn)開發(fā)金沙江、雅礱江、大渡河、瀾滄江、怒江、黃河上游干流等6個分布在西部地區(qū)的水電基地，推進(jìn)雅魯藏布江等西藏流域開發(fā)，同時開發(fā)境外水電，向我國輸電。

　　根據(jù)規(guī)劃，2015年全國常規(guī)水電裝機(jī)預(yù)計(jì)2.84億千瓦左右，2020年全國水電裝機(jī)預(yù)計(jì)達(dá)3.3億千瓦左右。2015年，抽水蓄能電站規(guī)劃裝機(jī)容量4100萬千瓦左右，2020年6000萬千瓦左右。

　　作為主力能源的火電，則繼續(xù)延續(xù)煤電一體化開發(fā)戰(zhàn)略，加快建設(shè)大煤電基地。大型煤電基地將成為未來國內(nèi)煤電裝機(jī)的重要領(lǐng)域。

　　火電重點(diǎn)開發(fā)山西晉東南、晉中、晉北、陜北、寧東、準(zhǔn)格爾、鄂爾多斯、錫盟、呼盟、霍林河、寶清、哈密、準(zhǔn)東、伊犁、淮南、彬長、隴東、貴州等大型煤電基地。

　　歐陽昌裕介紹，“十二五”期間，全國規(guī)劃煤電開工規(guī)模3億千瓦，其中煤電基地開工1.97億千瓦，占66%；投產(chǎn)規(guī)模2.9億千瓦，其中煤電基地投產(chǎn)1.5億千瓦，占52%。

　　“十三五”期間，全國規(guī)劃煤電開工規(guī)模2.6億千瓦，其中煤電基地開工1.63億千瓦，占66%；投產(chǎn)規(guī)模2.5億千瓦，其中煤電基地投產(chǎn)1.36億千瓦，占54.6%。

　　除此之外，風(fēng)能、太陽能、核能等非化石資源也將有多規(guī)模發(fā)展。以風(fēng)電為例，風(fēng)電重點(diǎn)在“三北”西北、華北北部和東北地區(qū)規(guī)劃和建設(shè)大型和特大型風(fēng)電場。按照規(guī)劃，2015年和2020年風(fēng)電規(guī)劃容量分別為1億千瓦和1.8億千瓦。

　　太陽能集中在甘肅、青海、新疆等地。到2015年太陽能發(fā)電規(guī)劃容量200萬千瓦左右，到2020年太陽能發(fā)電規(guī)劃容量將躍升至2000萬千瓦左右。

　　天然氣發(fā)電則主要解決核電、風(fēng)電、水電季節(jié)性電能對電網(wǎng)的壓力；在氣源地規(guī)劃建設(shè)燃?xì)鈾C(jī)組解決當(dāng)?shù)赜秒妴栴}。考慮天然氣供應(yīng)問題，2015年和2020年大型天然氣發(fā)電裝機(jī)容量分別為3000萬千瓦和4000萬千瓦。

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