煤炭十二五規(guī)劃將出爐，國(guó)有礦主體地位再?gòu)?qiáng)化

歷時(shí)一年完成的煤炭工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃草案終于近期開(kāi)始向各個(gè)部委征詢意見(jiàn)。中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)一官員在接受本報(bào)采訪時(shí)表示，這份草案將從6月份開(kāi)始征詢意見(jiàn)，8月初征詢完畢，年內(nèi)肯定能夠正式出臺(tái)。

　　據(jù)上述參與草案規(guī)劃的官員介紹，組建大型煤炭集團(tuán)，提高國(guó)有煤礦的絕對(duì)比重，加快煤礦重大技術(shù)裝備發(fā)展將是本次規(guī)劃的重點(diǎn)內(nèi)容。

　　國(guó)有礦主體地位再?gòu)?qiáng)化

　　根據(jù)這份草案，“十二五”期間，全國(guó)“煤炭產(chǎn)量37.9億噸，形成10個(gè)億噸，10個(gè)5000萬(wàn)噸特大型煤炭企業(yè)，煤炭產(chǎn)量占60%以上”。

　　對(duì)于這個(gè)結(jié)果，行業(yè)分析人士并不感到意外，中投顧問(wèn)研究總監(jiān)張硯霖就指出，當(dāng)前國(guó)內(nèi)煤炭行業(yè)正處于重組整合的重要時(shí)期，隨著“十二五”期間整合的逐步完成，加上國(guó)家的大力支持，中國(guó)的煤炭工業(yè)必將更加穩(wěn)健地發(fā)展。

　　“穩(wěn)健”被行業(yè)內(nèi)看成是今后五年內(nèi)煤炭發(fā)展的一個(gè)方向，從山西煤炭資源大重組開(kāi)始，預(yù)示著國(guó)家對(duì)煤炭領(lǐng)域控制加強(qiáng)的開(kāi)始。

　　“但無(wú)論從國(guó)家發(fā)改委、國(guó)土資源部、國(guó)家安監(jiān)總局和國(guó)家能源局等多個(gè)部委的頻繁表態(tài)，以及到各地方政府密集出臺(tái)資源整合重組的政策，目前的這種局面是一種發(fā)展的趨勢(shì)?！?/p>

　　目前山西、河南和山東的煤炭資源整合已經(jīng)塵埃落定，自2008年山西煤炭大重組，包括同煤集團(tuán)、焦煤集團(tuán)在內(nèi)的山西六大煤炭公司年產(chǎn)量大幅度提高，2009年，河南煤炭企業(yè)進(jìn)行“六合三”重組，組建了河南煤化工、平煤神馬集團(tuán)等三家大型煤炭企業(yè)。2011年，山東六大煤炭公司合并組建山東能源集團(tuán)，正式邁向大煤炭集團(tuán)。

　　而內(nèi)蒙古、陜西等地的煤炭資源重組正在進(jìn)行，也無(wú)一例外的是國(guó)有煤礦作為整合主體。

　　重大技術(shù)裝備突破

　　根據(jù)草案規(guī)劃，在“十二五”期間，將增加國(guó)家專項(xiàng)資金，支持煤炭工業(yè)科技基礎(chǔ)理論研究，支持共性和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，鼓勵(lì)企業(yè)與科研院所加強(qiáng)協(xié)作，開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新。建立煤礦重大技術(shù)裝備引進(jìn)、消化、吸收和再創(chuàng)新機(jī)制，加快推進(jìn)國(guó)產(chǎn)化。

　　“重大技術(shù)裝備取得實(shí)質(zhì)性的突破是資源整合之后進(jìn)行現(xiàn)代化開(kāi)采的關(guān)鍵?！鄙轿魈m花漢斯瓦斯抑爆設(shè)備有限公司總經(jīng)理喻晟在接受本報(bào)采訪時(shí)表示：“煤礦重大技術(shù)裝備，其整體技術(shù)含量的提升，會(huì)進(jìn)一步減少頻發(fā)的礦難事故。”

　　中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王顯政此前公開(kāi)表示，“力爭(zhēng)到2015年，推進(jìn)煤炭科技進(jìn)步，提高自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)安全高效和現(xiàn)代化煤礦建設(shè)，全國(guó)煤礦采煤機(jī)械化程度達(dá)到75%以上，行業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到45%，大中型煤炭企業(yè)科技投入達(dá)到當(dāng)年?duì)I業(yè)收入的3%的目標(biāo)。”

　　喻晟認(rèn)為，目前資源整合完畢之后，安全裝備制造業(yè)將會(huì)迎來(lái)一個(gè)黃金發(fā)展階段，“至少在山西，煤炭裝備制造業(yè)高端化是一項(xiàng)非常重要的工作，政府的支持力度非常大?！?/p>

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