小水電遭遇“窩電”忙撤出,央企跑馬圈地


作者:陸曉輝    時(shí)間:2011-06-14





  由于電網(wǎng)建設(shè)滯后,我國西南地區(qū)的小水電遭遇“窩電”的困境,眾多民營小水電站投資者醞釀“出逃”。與其相反,國內(nèi)大型發(fā)電企業(yè)正在西南地區(qū)跑馬圈地,而計(jì)劃退出的小水電正成為其“盤中餐”。


  在南方地區(qū)遭遇電荒之時(shí),我國西南地區(qū)的小水電卻遭遇著“窩電”的困境。由于電網(wǎng)建設(shè)滯后,導(dǎo)致水電站的開機(jī)率較低,眾多企業(yè)處于虧損狀態(tài),眾多民營小水電站投資者正醞釀“出逃”。


  與民企相反,由于近期管理部門明確表示“十二五”期間我國將重點(diǎn)推進(jìn)金沙江、雅礱江、大渡河、瀾滄江、黃河上游、怒江等流域的水電基地建設(shè)。財(cái)大氣粗的國企正在這些地區(qū)跑馬圈地,而計(jì)劃退出的小水電或?qū)⒊蔀槠洹氨P中餐”。


  “窩電”難題


  “水電最大的優(yōu)勢是收益穩(wěn)定,最怕的問題就是發(fā)電上不了網(wǎng)?!币晃凰娡顿Y商表示。云南、貴州、四川、甘肅等省的小水電上網(wǎng)問題尤其突出,主要原因是電網(wǎng)建設(shè)嚴(yán)重滯后,小水電不得不遭遇“窩電”難題。


  云南怒江州孫足河一位電站負(fù)責(zé)人表示,該河多年平均流量為17立方米/秒,最大流量可達(dá)50立方米/秒,但流域電站自投產(chǎn)以來從來就沒有發(fā)滿過?!懊棵耄保沉⒎矫椎牧髁烤湍茏岆娬緷M發(fā)1.3萬千瓦,可電力送不出,電站只能低負(fù)荷運(yùn)行,最高運(yùn)行負(fù)荷也僅僅為8000多千瓦。”


  據(jù)悉,目前,怒江州2.5萬千瓦以下電站,年實(shí)際發(fā)電量還不足設(shè)計(jì)發(fā)電量的一半。造成這一“窩電”現(xiàn)象最主要的原因是,電網(wǎng)、電源建設(shè)不同步,電網(wǎng)接入能力弱,電網(wǎng)公司又過于強(qiáng)勢,這讓小水電上網(wǎng)難上加難。


  兩年前,位于云南保山市的敢頂河電站曾向保山電力公司遞交報(bào)告,請求允許限負(fù)荷并網(wǎng)試運(yùn)行。幾日后,該電站接到“開關(guān)站改擴(kuò)建完成前,不同意并網(wǎng)運(yùn)行”的回復(fù),并被要求與電力公司共同承擔(dān)開關(guān)站改擴(kuò)建工程費(fèi)用,約計(jì)140萬元。敢頂河電站的投資商認(rèn)為保山電力公司的要求并不合理,遂沒有答應(yīng)。此后長達(dá)一年多的時(shí)間里,該電站處于空置狀態(tài),具備投產(chǎn)能力但沒有發(fā)電。


  一家水電央企負(fù)責(zé)人表示,地處偏遠(yuǎn)地區(qū)的水電項(xiàng)目開工后,企業(yè)會(huì)和電網(wǎng)公司協(xié)商加快電網(wǎng)建設(shè)步伐,若電網(wǎng)規(guī)劃與建設(shè)進(jìn)度銜接不上,企業(yè)一般會(huì)自己先自建線路。


  “央企實(shí)力足,但民企沒有這個(gè)實(shí)力?!币晃恍∷娡顿Y人士說,電網(wǎng)建設(shè)投入成本相當(dāng)高,有時(shí)甚至和建設(shè)一個(gè)水電站的成本一樣多。


  “民企和電網(wǎng)公司沒有談判權(quán),電網(wǎng)建設(shè)需要依靠央企去談判。”


  小水電發(fā)展遭遇困局


  受制于“窩電”難題,七成民營小水電正在尋覓買家,接盤者多數(shù)為財(cái)大氣粗的國有企業(yè)。


  據(jù)悉,2003年-2005年間由于電荒原因,我國小水電投資曾遭遇井噴式發(fā)展。浙江、廣東、福建等地的投資者蜂擁至水資源儲(chǔ)量豐富的西南地區(qū),從事小水電投資。由于小水電的水資源開發(fā)權(quán)由項(xiàng)目所在市(州)、鄉(xiāng)(縣)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)分配或拍賣,彼時(shí),地方政府亦將此作為招商引資的重要籌碼。


  但是,由于遭遇窩電,小水電收益率快速下降。云南、四川、福建等小水電聚集地區(qū)的情況更糟,不少電站處于嚴(yán)重虧損狀態(tài)。眼下,中國小水電投資者們正徘徊在進(jìn)與退之間。



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