發(fā)改委:抑制不合理需求來緩解能源供需緊張態(tài)勢

發(fā)改委表示，部分地區(qū)粗放增長、過度依賴能源資源消耗的問題突出，需要采取綜合性措施、抑制不合理需求來緩解能源供需緊張態(tài)勢。

綜合媒體6月2日報道，夏季是傳統(tǒng)的用能高峰，針對目前一些地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)的“電荒”現(xiàn)象。發(fā)改委表示，部分地區(qū)粗放增長、過度依賴能源資源消耗的問題突出，需要采取綜合性措施、抑制不合理需求來緩解能源供需緊張態(tài)勢。從發(fā)展趨勢看，隨著工業(yè)生產(chǎn)保持較快增長和進入夏季用能高峰后，電力供需矛盾會比較突出，部分地區(qū)電煤、成品油的供應(yīng)呈緊平衡態(tài)勢。

數(shù)據(jù)顯示，今年前4個月，中國的發(fā)電量同比增長12.6%。賈復(fù)生說，今年以來，在國際能源價格持續(xù)上漲、國內(nèi)通脹預(yù)期增強、一些煤炭主產(chǎn)區(qū)正在進行資源整合等形勢下，能源生產(chǎn)仍保持了較快增長，供應(yīng)保障部門已經(jīng)付出了很大努力。賈復(fù)生認為，當(dāng)前和可能持續(xù)的部分地區(qū)能源供應(yīng)矛盾是經(jīng)濟增速偏快、氣候以及進口減少等綜合因素的結(jié)果，尤其是經(jīng)濟增長方式粗放、過多依賴能源資源消耗：“部分地區(qū)經(jīng)濟增速偏快使能源需求快速增加。一季度，全國有28個省份公布的GDP增長達到兩位數(shù)，也大都超過了本級人大會議批準(zhǔn)的今年預(yù)期增速。一些高耗能行業(yè)過度發(fā)展的勢頭仍未得到有效控制。前4個月，六大高耗能行業(yè)綜合能源消費增速高出規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消費增速0.4個百分點?！?/p>

政府年初制定的GDP增速目標(biāo)保持在8%左右，一些地方政府年初也已經(jīng)調(diào)低了經(jīng)濟增速。加快推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加大節(jié)能減排工作力度也是中國政府一直在努力的目標(biāo)。但這一進程并不一帆風(fēng)順。數(shù)據(jù)顯示，4月份，建材、化工行業(yè)工業(yè)增加值同比增速均超過全國工業(yè)平均增速。前四個月，中國工業(yè)用電量增長12%，主要用電行業(yè)中，鋼鐵、建材行業(yè)用電量分別增長14.1%和21.3%。

國家發(fā)改委經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)局局長李揚說，調(diào)節(jié)能源需求應(yīng)該先確定需求是否合理：“能源需求增長過快、過猛，超出了能源資源供應(yīng)保障的合理程度。對這種粗放型增長帶來的能源消費不正常、不合理的增長不能保。工業(yè)高耗能行業(yè)快速增長造成的能源供應(yīng)緊張，應(yīng)從需求這方面找原因，能源需求增長不能無節(jié)制?！?/p>

在中國經(jīng)濟繼續(xù)保持較快增長的趨勢下，能源供應(yīng)緊張也將成為一種常態(tài)，而中國的一些能源利用效率還不到世界平均水平，因此必須節(jié)約、高效利用能源。在多方努力下，2010年中國的單位GDP能耗已經(jīng)較2005年下降了19.1%，政府制定的目標(biāo)是2015年再降低16%。

中國不允許無節(jié)制使用能源，在能源調(diào)節(jié)運行中，要確保居民生活、農(nóng)業(yè)、金融業(yè)等關(guān)乎公共利益和國家安全的用能需求，對淘汰項目和高耗能行業(yè)的不合理需求要堅決抑制。

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