火電企業(yè)冷對(duì)電價(jià)上調(diào)，電荒明后兩年恐加劇

　　聊勝于無(wú)。

　　談起近期局部上網(wǎng)電價(jià)上調(diào)，一家大型發(fā)電集團(tuán)下屬江西電力公司人士頗顯無(wú)奈。

　　一些發(fā)電企業(yè)在接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)表達(dá)了相似的觀點(diǎn)，即相對(duì)于目前火電企業(yè)的虧損而言，調(diào)價(jià)并無(wú)實(shí)質(zhì)性幫助。

　　局部“電荒”會(huì)加劇到怎樣的程度？

　　中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)下稱(chēng)“中電聯(lián)”統(tǒng)計(jì)部主任薛靜給出了一個(gè)量化的分析：今年將是自2004年大缺電以來(lái)缺電最嚴(yán)重的一年。

　　然而，相比當(dāng)年裝機(jī)容量不足等因素造成的“硬短缺”，煤電價(jià)格關(guān)系不順打擊企業(yè)積極性則是今年“軟短缺”的一大誘因。

　　國(guó)家電網(wǎng)公司營(yíng)銷(xiāo)部主任蘇勝新預(yù)測(cè)，未來(lái)兩年電力供需緊張形勢(shì)將不斷加劇。

　　從“硬短缺”到“軟短缺”

　　據(jù)媒體報(bào)道，國(guó)家發(fā)改委將緊急上調(diào)江西、湖南和貴州等地火電上網(wǎng)電價(jià)2分/度。河南和湖北兩省上網(wǎng)電價(jià)上調(diào)幅度也將由此前的1.5分/度調(diào)至2分/度。這是繼4月份上調(diào)山西、河南等十余省上網(wǎng)電價(jià)后，再一次緊急進(jìn)行的“結(jié)構(gòu)性調(diào)價(jià)”，旨在緩解煤電矛盾。

　　一名中電聯(lián)專(zhuān)家對(duì)本報(bào)記者表示，此次調(diào)價(jià)的5個(gè)省份系與之前調(diào)價(jià)的十余個(gè)省份共同獲得了國(guó)家發(fā)改委的批準(zhǔn)，但由于地方的原因始終未能執(zhí)行。

　　但一些行業(yè)專(zhuān)家及電廠人士均表示，這一調(diào)價(jià)幅度距離扭轉(zhuǎn)煤電企業(yè)虧損相差甚遠(yuǎn)。

　　“反正調(diào)了總比不調(diào)好，但實(shí)質(zhì)性的幫助是談不上的，現(xiàn)在江西所有火電廠都在虧，調(diào)價(jià)后肯定還是虧?！鄙鲜鲆患椅挥诮鞯碾娏救耸扛嬖V記者。

　　薛靜也對(duì)記者表示，目前湖南、江西等幾個(gè)省份缺電最嚴(yán)重，此次上調(diào)上網(wǎng)電價(jià)的幅度遠(yuǎn)不能解決問(wèn)題，2分/度只能是緩沖一下而已，即使上調(diào)0.1元/度也難以使上述省份煤電廠扭虧。

　　“從湖南省火電廠目前的虧損情況來(lái)看，上網(wǎng)電價(jià)上調(diào)0.14元~0.15元/度才剛剛能實(shí)現(xiàn)扭虧，2分/度太少了?！焙弦患野l(fā)電廠人士對(duì)記者表示，“目前湖南的電廠沒(méi)有不虧損的，發(fā)電越多虧損越多，收回的電費(fèi)還不夠買(mǎi)煤，我們電廠就已虧了2個(gè)億，如果上調(diào)2分/度，也許能做到發(fā)電不再增加虧損。”

　　這家發(fā)電廠隸屬于五大發(fā)電集團(tuán)中的一家，據(jù)估算，上調(diào)2分錢(qián)相當(dāng)于到廠標(biāo)煤?jiǎn)蝺r(jià)上漲60元/噸左右。而上述發(fā)電廠人士表示，只有60萬(wàn)千瓦的大型機(jī)組能夠消化標(biāo)煤?jiǎn)蝺r(jià)上漲60元/噸，但目前湖南全省裝機(jī)容量達(dá)到60萬(wàn)千瓦的機(jī)組也只有7臺(tái)，另有2臺(tái)裝機(jī)容量達(dá)到此標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)組卻不屬省內(nèi)電網(wǎng)調(diào)度，而是為南方電網(wǎng)公司供電的。

　　中電聯(lián)援引權(quán)威統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)稱(chēng)，1~3月份，火電生產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額25億元，同比下降75.3%；銷(xiāo)售利潤(rùn)率僅有0.8%，比上年同期下降3.1個(gè)百分點(diǎn)。3月份，火電企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額21億元，比上年同期下降62.0%。截至3月底，火電企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率為71.7%，仍處于高位水平。

　　而根據(jù)中電聯(lián)的行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查，1~4月份，華能、大唐、華電、國(guó)電、中電投五大發(fā)電集團(tuán)火電生產(chǎn)虧損105.7億元。

　　國(guó)家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，1~4月，全社會(huì)用電量累計(jì)14675億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)12.4%。

　　廈門(mén)大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)對(duì)記者表示，盡管4月份用電量增速相對(duì)于一季度有所放緩，但11.2%的增速本身也已經(jīng)很快。

　　他認(rèn)為，在用電量增長(zhǎng)略有放緩的同時(shí)，社會(huì)裝機(jī)容量足夠，但今年前四月全國(guó)發(fā)電利用小時(shí)數(shù)僅有5000多小時(shí)，遠(yuǎn)低于2004年同期的6000小時(shí)，因此目前的“電荒”原因應(yīng)被歸結(jié)為“軟短缺”，即發(fā)電企業(yè)由于各種原因而缺乏發(fā)電積極性，從而導(dǎo)致“電荒”，這并不同于2004年裝機(jī)容量不足的“硬短缺”。

　　國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)辦公廳副主任俞燕山也表示，今年一季度火電利用小時(shí)只比去年同期增加5小時(shí)，表明不是裝機(jī)不夠而是價(jià)格扭曲影響火力發(fā)電企業(yè)積極性。

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