2011年國(guó)內(nèi)各地能源價(jià)格上漲誰(shuí)能擋住

據(jù)多家媒體記者調(diào)查采訪發(fā)現(xiàn)，今年以來(lái)，各地的能源短缺現(xiàn)象已經(jīng)形成蔓延之勢(shì)，拉閘限電、成品油停供比比皆是。不少專家表示，雖然目前物價(jià)壓力較大，但電、油、煤等能源價(jià)格上漲的預(yù)期仍然非常強(qiáng)烈，調(diào)整國(guó)內(nèi)能源價(jià)格勢(shì)在必行。

油：體會(huì)到燒錢的感覺(jué)

國(guó)家發(fā)展改革委在今年4月發(fā)出通知，決定自4月7日零時(shí)起，將汽、柴油價(jià)格每噸分別提高500元和400元，全國(guó)平均90號(hào)汽油和0號(hào)柴油每升分別提高0.37元和0.34元。數(shù)據(jù)顯示，5月3日，山東地區(qū)中石油0號(hào)柴油已掛至8600元/噸；中石化0號(hào)柴油為每噸8480~8495元。

有車主算賬，私家車主每月多花100元，長(zhǎng)途客車每月多花4000多元油錢。一些車主不禁感嘆道：“咱燒的不是油，是鈔票！”

出于對(duì)成品油繼續(xù)漲價(jià)的預(yù)期，山東的一些地?zé)捚髽I(yè)紛紛有所行動(dòng)。早在4月28日，山東地區(qū)約14家地?zé)拸S集體提價(jià)，幅度為每噸20~70元。5月2日、5月3日兩天，山東金誠(chéng)石化公司所購(gòu)柴油每噸價(jià)格集中上調(diào)了90元，達(dá)到8600元/噸，已超山東省0號(hào)柴油8495元/噸的最高零售限價(jià)。“不只是我們一家在漲價(jià)，其他企業(yè)也在上調(diào)價(jià)格。油少了是一個(gè)原因，近期可能還會(huì)繼續(xù)上調(diào)柴油價(jià)格。”金誠(chéng)石化銷售科工作人員表示。

對(duì)于地方煉廠的提價(jià)行為，卓創(chuàng)資訊分析師朱春凱表示，漲價(jià)主要因?yàn)楝F(xiàn)在國(guó)際油價(jià)太高，國(guó)內(nèi)中石油、中石化的供應(yīng)又沒(méi)有跟上，許多地方的柴油供應(yīng)已停止，這時(shí)地方煉廠的資源優(yōu)勢(shì)就開(kāi)始顯現(xiàn)。

國(guó)內(nèi)的民營(yíng)加油站對(duì)成品油漲價(jià)是苦不堪言?！拔覀儸F(xiàn)在只能從中間商這里零散地拿一些高價(jià)油源，以供應(yīng)最緊張的0號(hào)柴油為例，進(jìn)價(jià)已經(jīng)高達(dá)每噸8750~8900元?！鄙显?4日，一位河北民營(yíng)加油站老板對(duì)媒體表示。

據(jù)全國(guó)工商聯(lián)石油業(yè)商會(huì)4月22日發(fā)布的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，河北、湖南、山東、上海等市場(chǎng)都出現(xiàn)了成品油批發(fā)價(jià)和國(guó)家最高零售限價(jià)同價(jià)的現(xiàn)象，而湖北、河南等市場(chǎng)甚至出現(xiàn)成品油批發(fā)價(jià)高于國(guó)家最高零售限價(jià)的現(xiàn)象。以武漢石化為例，22日對(duì)外部客戶報(bào)價(jià)為0號(hào)柴油8710元/噸，比湖北省最高零售限價(jià)8510元/噸高出了200元/噸。

“如果國(guó)際油價(jià)繼續(xù)上漲，美元繼續(xù)疲軟，受市場(chǎng)炒作因素影響，國(guó)內(nèi)成品油會(huì)在5月份出現(xiàn)相對(duì)緊張狀況?！敝惺蜐?jì)南銷售分公司副總經(jīng)理李江峰坦承。

“今年以來(lái)國(guó)內(nèi)成品油消費(fèi)比較旺盛，屬于淡季不淡。所以決不能對(duì)二季度的保供形勢(shì)掉以輕心。”國(guó)家能源局綜合司副司長(zhǎng)王思強(qiáng)表示，一季度成品油表觀消費(fèi)量約為6500萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)約13%。

煤：市場(chǎng)上根本看不到

5月11日，海運(yùn)煤炭網(wǎng)指數(shù)中心最新數(shù)據(jù)顯示，環(huán)渤海地區(qū)港口平倉(cāng)發(fā)熱量5500大卡市場(chǎng)動(dòng)力煤的綜合平均價(jià)格為820元/噸，是該指數(shù)連續(xù)第八周上漲。

作為中國(guó)煤炭市場(chǎng)風(fēng)向標(biāo)的秦皇島港，近日各煤種價(jià)格均上漲5元/噸。4500、5000、5500、5800大卡發(fā)熱量動(dòng)力煤價(jià)分別為每噸625～635元、725～735元、820～830元、855～865元。

山西是我國(guó)產(chǎn)煤的主要省份。據(jù)了解，2010年重點(diǎn)電煤合同價(jià)格為570元/噸。但在今年4月初，山西柳林縣煤炭貿(mào)易商馮槐向媒體表示，他儲(chǔ)存的6萬(wàn)噸6000大卡發(fā)熱量動(dòng)力煤，以1000元/噸的價(jià)格在10天內(nèi)就被搶光了。除柳林縣煤漲價(jià)外，長(zhǎng)治、太原、大同等地的煤炭均有不同程度的漲價(jià)。太原最近優(yōu)質(zhì)冶煉精煤車板含稅價(jià)由1365元/噸漲到1465元/噸，瘦精煤車板含稅價(jià)由1060元/噸漲到1180元/噸，稀缺冶煉精煤車板含稅價(jià)由1510元/噸漲到1660元/噸。

長(zhǎng)治潞安環(huán)能煤價(jià)更是大幅攀升。如車板煤850元/噸上調(diào)為1130元/噸，漲幅在300元/噸左右。“車板煤實(shí)際就是原煤。這種煤本來(lái)就稀少，同時(shí)這段時(shí)間需求和生產(chǎn)不對(duì)接，所以市場(chǎng)漲價(jià)了。這導(dǎo)致精煤、發(fā)熱煤炭也隨行就市，不得不漲價(jià)?！甭喊箔h(huán)能證券事務(wù)代表王會(huì)波介紹說(shuō)。

針對(duì)煤炭?jī)r(jià)格上漲，山西煤炭廳相關(guān)人士辯解說(shuō)：“發(fā)熱煤是含稅煤，國(guó)家是不允許漲價(jià)的，即便有漲價(jià)也是市場(chǎng)所為?！?

“每年4月是企業(yè)等待煤電合同的時(shí)間。5、6月份正是港口、煤炭貿(mào)易商等儲(chǔ)煤的最佳季節(jié)，也是煤洞里洪水泛濫及安檢的季節(jié)，所以煤企都變相漲價(jià)?！币晃怀Ｄ赀\(yùn)煤的司機(jī)說(shuō)，這時(shí)生產(chǎn)一般都與需求不對(duì)接。前幾天該司機(jī)經(jīng)過(guò)山西國(guó)電太原第一熱電廠時(shí)，估計(jì)存煤最多用3天，同時(shí)山西華電武鄉(xiāng)電廠的存煤預(yù)測(cè)最多用一周。

據(jù)悉，4月份煤炭板塊指數(shù)走勢(shì)強(qiáng)于市場(chǎng)4個(gè)百分點(diǎn)。業(yè)內(nèi)人士表示，在油價(jià)再次破百的背景下，煤炭?jī)r(jià)格上漲預(yù)期強(qiáng)烈。

而從全球煤炭視角來(lái)看，今年以來(lái)國(guó)際動(dòng)力煤合同價(jià)格創(chuàng)下歷史新高，焦煤合約價(jià)也創(chuàng)新高，國(guó)際煤價(jià)走勢(shì)已經(jīng)進(jìn)入上升過(guò)程當(dāng)中。對(duì)未來(lái)的國(guó)際煤價(jià)展望，除了澳大利亞和國(guó)際油價(jià)的因素之外，亞洲地區(qū)強(qiáng)勁的需求增長(zhǎng)以及生產(chǎn)成本的快速上升也將推動(dòng)煤價(jià)繼續(xù)上漲。此外，日本福島核電站因地震破壞，造成放射性物質(zhì)泄漏，將影響全球核電開(kāi)發(fā)進(jìn)程。許多核電機(jī)組將受到影響，其中大多數(shù)只能靠火電替代，煤炭需求將會(huì)加大。顯然，核泄漏事故將顯著提升煤炭的需求量。

據(jù)許多化工企業(yè)反映，別說(shuō)是高價(jià)煤，目前市場(chǎng)上根本看不到煤。

電：電荒跡象非常明顯

今年4月，國(guó)家發(fā)改委上調(diào)了全國(guó)16個(gè)?。▍^(qū)、市）的上網(wǎng)電價(jià)，其中山西漲幅最高，為2.6分/千瓦時(shí)，山東等5省上調(diào)2分/千瓦時(shí)，河南等兩省上調(diào)1.5分/千瓦時(shí)，另外3省上調(diào)1分/千瓦時(shí)，一個(gè)省上調(diào)0.9分/千瓦時(shí)，還有4省每千瓦時(shí)上調(diào)0.4～0.5分?？傮w來(lái)看，16個(gè)省平均上調(diào)上網(wǎng)電價(jià)約1.2分/千瓦時(shí)。

據(jù)國(guó)家相關(guān)部門(mén)的官員解釋，此次電價(jià)調(diào)整是為緩解電廠成本壓力。據(jù)測(cè)算，平均1.2分/千瓦時(shí)的調(diào)整僅能緩解電廠到廠標(biāo)煤?jiǎn)蝺r(jià)上漲36元/噸的成本壓力，而燃料成本占火力發(fā)電成本的70%左右。中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)曾表示，僅2010年10月至12月兩個(gè)月間，五大發(fā)電集團(tuán)到場(chǎng)標(biāo)煤?jiǎn)蝺r(jià)上漲均超過(guò)100元/噸，使五大發(fā)電集團(tuán)虧損額超過(guò)百億元。

而隨著電荒從部分地區(qū)向全國(guó)逐步蔓延，要求電價(jià)上漲的呼聲更是此起彼伏。據(jù)了解，目前，多地已經(jīng)出現(xiàn)了限電措施。浙江省部分地區(qū)由于缺電已經(jīng)實(shí)行“開(kāi)三停一”、“開(kāi)五停二”的限電措施。從浙江省電力公司傳出消息，今年浙江省的最高負(fù)荷將超過(guò)5000萬(wàn)千瓦，而極限供電能力只有4600萬(wàn)千瓦，即使考慮到部分機(jī)組恢復(fù)滿運(yùn)行等因素，在迎峰度夏時(shí)全省電力缺口將超過(guò)350萬(wàn)千瓦。據(jù)浙江省海鹽縣供電局介紹，全縣最高電力負(fù)荷為32萬(wàn)千瓦，缺口6萬(wàn)千瓦。為此海鹽縣按照先生活后生產(chǎn)的原則，實(shí)行每周錯(cuò)避峰兩天的限電措施。有“傘業(yè)之都”之稱的浙江省上虞市崧廈鎮(zhèn)，2000多家中小企業(yè)飽受缺電的困擾。鎮(zhèn)長(zhǎng)章瀚介紹說(shuō)，現(xiàn)在算是用電的淡季，但是從3月份開(kāi)始，當(dāng)?shù)鼐蛯?shí)施了“開(kāi)三停一”的限電措施，實(shí)施辦法是按照線路拉停，“一拉，整條線上的工業(yè)、居民和單位用電一起停掉?！?

廣東省部分工廠也開(kāi)始錯(cuò)峰生產(chǎn)。金寶電子有限公司總經(jīng)理黃玉輝表示，現(xiàn)在這家有近萬(wàn)名職工的企業(yè)每周只能“開(kāi)五停二”。而中國(guó)電監(jiān)會(huì)南方監(jiān)管局的數(shù)據(jù)顯示，今年廣東省全年供電緊張，二季度將迎來(lái)全年最大電力缺口約400萬(wàn)千瓦。

此外，有媒體記者從山東、貴州、江蘇、內(nèi)蒙古、山西、江西、湖南、重慶等地了解到，受用電需求快速增長(zhǎng)、煤價(jià)上漲等因素影響，盡管還不到用電旺季，但電荒的跡象已經(jīng)非常明顯，預(yù)計(jì)大部分地區(qū)夏季電力供應(yīng)形勢(shì)將更為緊張。

國(guó)信證券電力行業(yè)分析師徐穎真認(rèn)為：“其實(shí)造成電企生產(chǎn)積極性不高的最重要原因還是煤價(jià)居高不下，火電企業(yè)生產(chǎn)成本不斷提高。減少發(fā)電量意味著可能出現(xiàn)大面積電荒，提高發(fā)電則有可能入不敷出，難以為繼?！?

出路：價(jià)格體制不改不行

面對(duì)全國(guó)能源價(jià)格全面漲價(jià)，專家認(rèn)為，緩解能源短缺的根本辦法就是調(diào)整能源價(jià)格定價(jià)體系，在目前的背景下就是上調(diào)電價(jià)、油價(jià)、煤價(jià)。雖然目前物價(jià)壓力較大，但我國(guó)更應(yīng)該堅(jiān)定地走能源價(jià)格市場(chǎng)化道路，調(diào)整國(guó)內(nèi)能源價(jià)格勢(shì)在必行。緩解能源短缺的根本辦法就是調(diào)整能源價(jià)格定價(jià)體系，中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)研究部副主任胡遲認(rèn)為，電荒的最主要原因仍然是電煤供需矛盾，電價(jià)相對(duì)于煤價(jià)還沒(méi)有理順?！霸谀壳癈PI高企的情況下，上調(diào)電價(jià)的確有較大難度。但絕不可為了只是抑制眼前的通脹而再次延誤電價(jià)的調(diào)整。從長(zhǎng)計(jì)議，上調(diào)電價(jià)仍然是勢(shì)在必行的?！?

胡遲表示，上調(diào)能源價(jià)格也有利于我國(guó)目前正在推行的節(jié)能減排以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，有助于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。“當(dāng)然，政策的制定也不能是讓能源價(jià)格‘一漲了之’，還必須與當(dāng)前的‘抗通脹’相結(jié)合，逐步推進(jìn)?！?

由于我國(guó)的能源對(duì)外依存度較高，持續(xù)的電力和成品油供應(yīng)偏緊實(shí)際上暴露出我國(guó)在能源安全方面本已存在的隱患。

中國(guó)能源研究會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)周大地表示，由于對(duì)外依存度高，我國(guó)能源安全中存在中斷性的隱患。這輪中東、北非的戰(zhàn)亂除了推高了包括國(guó)際油價(jià)在內(nèi)的能源資源商品價(jià)格之外，還可能造成短時(shí)間內(nèi)的供應(yīng)不足甚至禁運(yùn)情況。雖然這種極端情況較少出現(xiàn)，但中國(guó)在這方面是被卡著脖子的。

來(lái)源：中國(guó)化工報(bào) 作者：施方呂

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