可再生能源：需要逐步擺脫補(bǔ)貼依賴

日前一些投資者抱怨政府的能源鼓勵(lì)政策不可預(yù)見，因此呼吁政府逐步取消對(duì)可再生能源的支持，同時(shí)對(duì)化石燃料的補(bǔ)貼也應(yīng)當(dāng)削減。

目前，除了在可再生能源占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的地區(qū)，如海岸風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的美國(guó)德克薩斯州以及歐洲西部沿海，多數(shù)可再生能源在與化石燃料的競(jìng)爭(zhēng)中仍然相當(dāng)吃力。

但隨著綠色技術(shù)成本的不斷下降，低碳能源激勵(lì)力度的逐步削減已經(jīng)成為不得不面對(duì)的趨勢(shì)，而可再生能源支持者們同時(shí)也要求各國(guó)政府停止對(duì)石油、煤炭及天然氣的補(bǔ)貼。目前一些國(guó)家的削減政策大大提高了投資者的風(fēng)險(xiǎn)，投資者們表示需要一個(gè)漸進(jìn)透明的過程。

歐洲對(duì)太陽(yáng)能的支持力度最大，但繼2008年西班牙等太陽(yáng)能市場(chǎng)主導(dǎo)國(guó)家大幅削減補(bǔ)貼后，全球太陽(yáng)能市場(chǎng)的未來(lái)開始模糊不定。作為僅次于德國(guó)的全球第二大太陽(yáng)能市場(chǎng)，意大利制定了2011-2012年太陽(yáng)能補(bǔ)貼額度限制，市場(chǎng)正歷經(jīng)陣痛；德國(guó)也適時(shí)作出了年度激勵(lì)削減計(jì)劃；今年3月，南非調(diào)整風(fēng)電激勵(lì)政策，這迫使開發(fā)商對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行重新規(guī)劃。

Ecofin清潔能源投資公司首席財(cái)務(wù)官伯納德?拉姆比留特（BernardLambilliotte）說(shuō)：“歐洲的投資環(huán)境缺乏穩(wěn)定，因此對(duì)于我們來(lái)說(shuō)不是很理想?！痹摴究商娲茉捶治鰩燅R克斯?斯利（MaxSlee）也表示：“和意大利等國(guó)家相比，中國(guó)的新能源投資前景更加被看好，而且通常更具有可預(yù)見性。”

全球風(fēng)能理事會(huì)發(fā)言人史蒂夫?索耶（SteveSawyer）認(rèn)為，盡管目前的激勵(lì)計(jì)劃十分慷慨，但政策的穩(wěn)定性存在問題。

Impax資產(chǎn)管理公司首席執(zhí)行官伊恩?西姆（IanSimm）表示：“可再生能源的總體投資環(huán)境不錯(cuò)，但還是會(huì)在一些國(guó)家遇到障礙?！蔽髂房春糜《?022年計(jì)劃和中國(guó)十二五規(guī)劃中的可再生能源目標(biāo)。

英國(guó)正在就激勵(lì)政策的深度調(diào)整征求意見，這對(duì)投資者和開發(fā)商造成了很大的不確定性。Mainstream可再生電力開發(fā)公司海上風(fēng)電業(yè)務(wù)主管安迪?金塞拉（AndyKinsella）表示：“這種政策調(diào)整可能有些超前?！?/p>

事實(shí)上，一些可再生能源技術(shù)尚未達(dá)到獨(dú)立發(fā)展的階段，需要政策扶持。金塞拉表示，盡管海上風(fēng)電的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)超過了十年，但德國(guó)或許還是會(huì)提高海上風(fēng)電價(jià)格，以保證利潤(rùn)。

然而，聯(lián)合國(guó)發(fā)布的一份可再生能源報(bào)告中指出，可再生能源技術(shù)成本趨向下降，如太陽(yáng)能電池板價(jià)格就急劇下降。氣候政策助長(zhǎng)了這一趨勢(shì)，同時(shí)還推動(dòng)了油價(jià)上漲。

此外，從2013年開始，西歐的燃煤電廠將不得不為每噸二氧化碳排放購(gòu)買許可證或歐盟津貼。專家認(rèn)為，如果考慮碳排放價(jià)格，風(fēng)電價(jià)格有可能比新建火電廠的燃煤發(fā)電更低。

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