提電價(jià)不是解決電荒問(wèn)題關(guān)鍵


作者:李強(qiáng)    時(shí)間:2011-05-12





  隨著“電荒”從部分地區(qū)逐步蔓延,要求電價(jià)上漲的呼聲開(kāi)始此起彼伏。接受證券時(shí)報(bào)記者采訪的專家認(rèn)為,“高煤價(jià),低電價(jià)”是造成目前“電荒”的主要推手,但一味靠提升電價(jià)來(lái)緩解“電荒”并非上策。


  專家建議,緩解目前用電緊張形勢(shì)需理順電價(jià)形成機(jī)制,均衡居民用電與工業(yè)用電的價(jià)格差異、發(fā)電企業(yè)與電網(wǎng)公司的利益分配比例等要素,并且根據(jù)不同區(qū)域特點(diǎn)找到合適的解決辦法。


  愈演愈烈的“電荒”


  中電聯(lián)數(shù)據(jù)顯示,一季度,全國(guó)規(guī)模以上電廠發(fā)電量10651億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)13.4%,增速比2010年四季度提高7.6個(gè)百分點(diǎn),其中3月份發(fā)電量為3830億千瓦時(shí),是除2010年8月份外最多的一個(gè)月。


  這表明,即使目前火電企業(yè)處境困難,但由于電力行業(yè)所屬公共行業(yè)的特殊性,火電企業(yè)仍然開(kāi)足馬力進(jìn)行生產(chǎn)而沒(méi)有出現(xiàn)生產(chǎn)積極性不高的局面。當(dāng)然,持續(xù)虧損確實(shí)會(huì)放緩火電廠投資步伐,但就眼下而言,旺盛的需求和供電結(jié)構(gòu)性矛盾才是“電荒”的主因。


  煤電矛盾激化


  “3月份個(gè)別省份出現(xiàn)"電荒",是因?yàn)檫@些地方去年四季度部分耗能大戶為了完成節(jié)能減排任務(wù)而降低產(chǎn)量,今年春節(jié)開(kāi)工后,為了補(bǔ)足業(yè)績(jī),開(kāi)工用電大幅提升。另外,全國(guó)個(gè)別地區(qū)電企裝機(jī)總量呈下降態(tài)勢(shì),火電企業(yè)比例開(kāi)始下降,直接影響了國(guó)內(nèi)電產(chǎn)量?!?國(guó)信證券電力行業(yè)分析師徐穎真接受記者采訪時(shí)表示。


  她認(rèn)為:“其實(shí)造成電企生產(chǎn)積極性不高的最重要原因還是煤價(jià)居高不下,火電企業(yè)生產(chǎn)成本不斷提高。減少發(fā)電量意味著可能出現(xiàn)大面積"電荒",提高發(fā)電則有可能入不敷出,難以為繼?!?/br>


  中國(guó)南方電網(wǎng)公司專家組成員張堯接受采訪時(shí)也表示:“究其根本原因,還是煤電的供給矛盾,由于通脹,煤炭?jī)r(jià)格攀升,電企壓力增加;反過(guò)來(lái),由于通脹,電價(jià)不可能大幅提升,利潤(rùn)兩頭縮水?!?/br>


  在一些人士看來(lái),正是這種矛盾導(dǎo)致了火電廠生產(chǎn)積極性不高。最新的數(shù)據(jù)顯示,今年一季度電力企業(yè)盈利處于整個(gè)工業(yè)末端,并且多數(shù)火電廠發(fā)生虧損。根據(jù)《2010年度電力監(jiān)管報(bào)告》,從2008年開(kāi)始,全國(guó)五大發(fā)電集團(tuán)火電業(yè)務(wù)連續(xù)3年累計(jì)虧損分別都在85億元以上。



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