提電價不是解決電荒問題關(guān)鍵

　　隨著“電荒”從部分地區(qū)逐步蔓延，要求電價上漲的呼聲開始此起彼伏。接受證券時報記者采訪的專家認(rèn)為，“高煤價，低電價”是造成目前“電荒”的主要推手，但一味靠提升電價來緩解“電荒”并非上策。

　　專家建議，緩解目前用電緊張形勢需理順電價形成機制，均衡居民用電與工業(yè)用電的價格差異、發(fā)電企業(yè)與電網(wǎng)公司的利益分配比例等要素，并且根據(jù)不同區(qū)域特點找到合適的解決辦法。

　　愈演愈烈的“電荒”

　　中電聯(lián)數(shù)據(jù)顯示，一季度，全國規(guī)模以上電廠發(fā)電量10651億千瓦時，同比增長13.4%，增速比2010年四季度提高7.6個百分點，其中3月份發(fā)電量為3830億千瓦時，是除2010年8月份外最多的一個月。

　　這表明，即使目前火電企業(yè)處境困難，但由于電力行業(yè)所屬公共行業(yè)的特殊性，火電企業(yè)仍然開足馬力進(jìn)行生產(chǎn)而沒有出現(xiàn)生產(chǎn)積極性不高的局面。當(dāng)然，持續(xù)虧損確實會放緩火電廠投資步伐，但就眼下而言，旺盛的需求和供電結(jié)構(gòu)性矛盾才是“電荒”的主因。

　　煤電矛盾激化

　　“3月份個別省份出現(xiàn)"電荒"，是因為這些地方去年四季度部分耗能大戶為了完成節(jié)能減排任務(wù)而降低產(chǎn)量，今年春節(jié)開工后，為了補足業(yè)績，開工用電大幅提升。另外，全國個別地區(qū)電企裝機總量呈下降態(tài)勢，火電企業(yè)比例開始下降，直接影響了國內(nèi)電產(chǎn)量。” 國信證券電力行業(yè)分析師徐穎真接受記者采訪時表示。

　　她認(rèn)為：“其實造成電企生產(chǎn)積極性不高的最重要原因還是煤價居高不下，火電企業(yè)生產(chǎn)成本不斷提高。減少發(fā)電量意味著可能出現(xiàn)大面積"電荒"，提高發(fā)電則有可能入不敷出，難以為繼?！?/br>

　　中國南方電網(wǎng)公司專家組成員張堯接受采訪時也表示：“究其根本原因，還是煤電的供給矛盾，由于通脹，煤炭價格攀升，電企壓力增加；反過來，由于通脹，電價不可能大幅提升，利潤兩頭縮水?！?/br>

　　在一些人士看來，正是這種矛盾導(dǎo)致了火電廠生產(chǎn)積極性不高。最新的數(shù)據(jù)顯示，今年一季度電力企業(yè)盈利處于整個工業(yè)末端，并且多數(shù)火電廠發(fā)生虧損。根據(jù)《2010年度電力監(jiān)管報告》，從2008年開始，全國五大發(fā)電集團(tuán)火電業(yè)務(wù)連續(xù)3年累計虧損分別都在85億元以上。

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