電荒油荒持續(xù)蔓延

　　繼本報(bào)4月25日率先報(bào)道《電荒油荒或卷土重來》以來，記者持續(xù)深入采訪發(fā)現(xiàn)，各地的能源短缺現(xiàn)象已經(jīng)形成蔓延之勢(shì)，拉閘限電、成品油停供比比皆是。不少專家接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示，雖然目前物價(jià)壓力較大，但電、油等能源價(jià)格上漲的預(yù)期仍然非常強(qiáng)烈，調(diào)整國(guó)內(nèi)能源價(jià)格勢(shì)在必行。

　　先來看電力，拉閘限電在浙江、廣東等地已成常態(tài)。

　　據(jù)浙江省海鹽縣供電局介紹，全縣最高電力負(fù)荷為32萬千瓦，缺口6萬千瓦。為此海鹽縣按照先生活后生產(chǎn)的原則，實(shí)行每周錯(cuò)避峰兩天的限電措施。有“傘業(yè)之都”之稱的浙江省上虞市崧廈鎮(zhèn)，2000多家中小企業(yè)飽受缺電的困擾。鎮(zhèn)長(zhǎng)章瀚向記者介紹，現(xiàn)在算是用電的淡季，但是從3月份開始，當(dāng)?shù)鼐蛯?shí)施了“開三天停一天”的限電措施，實(shí)施辦法是按照線路拉停，“一拉，整條線上的工業(yè)、居民和單位用電一起停掉?！?/p>

　　浙江省電力公司營(yíng)銷部工作人員周蕓菲告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，目前浙江用電的形勢(shì)非常嚴(yán)峻，自3月22日啟動(dòng)D級(jí)有序用電方案以來，錯(cuò)避峰240萬千瓦。僅3月份，浙江省實(shí)施錯(cuò)避峰43.36萬戶次。

　　廣東珠三角地區(qū)，大量工廠也開始了錯(cuò)峰生產(chǎn)。東莞市的出口大戶金寶電子有限公司近期每周只能“開五停二”，導(dǎo)致生產(chǎn)成本壓力加大，一些訂單不得不延期交貨。記者了解到，廣東的局部地區(qū)，工業(yè)用電錯(cuò)峰時(shí)間甚至已變成“開四停三”，部分工廠開始閑置甚至裁員。

　　此外，記者從山東、貴州、江蘇、內(nèi)蒙古、山西、江西、湖南、重慶等地了解到，受用電需求快速增長(zhǎng)、煤價(jià)上漲等因素影響，盡管還不到用電旺季，但電荒的跡象已經(jīng)非常明顯，預(yù)計(jì)大部分地區(qū)夏季電力供應(yīng)形勢(shì)將更為緊張。

　　再來看成品油。批零倒掛、停批保零等現(xiàn)象在多地屢見不鮮，煉油大省山東的地?zé)掗_工率已不足四成。

　　記者五一假日期間從河北、遼寧、湖北等多地獲悉，當(dāng)?shù)夭簧倜駹I(yíng)加油站近一段時(shí)間無法從兩大石油集團(tuán)以批發(fā)價(jià)拿到柴油，存在嚴(yán)重的斷油隱患。

　　一位遼寧民營(yíng)加油站老板在電話里告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，除了從兩大集團(tuán)處批發(fā)到極少量的油，剩下的就得從中間商處拿高價(jià)油源“批發(fā)到的油根本堅(jiān)持不到一個(gè)星期，余下的油能保本經(jīng)營(yíng)就不錯(cuò)了。”

　　一位石家莊的民營(yíng)加油站老板給記者算了筆賬，兩大集團(tuán)已經(jīng)對(duì)民營(yíng)加油站停供，以供應(yīng)最緊張的0號(hào)柴油為例，從中間商處的進(jìn)價(jià)已經(jīng)高達(dá)8750元/噸至8900元/噸，比批發(fā)價(jià)高出200元/噸以上。

　　生意社成品油分析師趙京敏向記者表示，從3月中旬起，一些貿(mào)易商開始囤油，兩大集團(tuán)除保證合同用戶外，實(shí)際已對(duì)非合同環(huán)節(jié)實(shí)施限批或停批。

　　中游的煉油環(huán)節(jié)也虧損嚴(yán)重。記者在山東采訪地方煉油企業(yè)時(shí)了解到，受成本上漲影響，山東地?zé)捘壳疤幱谄毡樘潛p狀態(tài)。來自兩大集團(tuán)的原油指標(biāo)僅有179萬噸，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足地?zé)捲托枨?，只能加工進(jìn)口燃料油。據(jù)測(cè)算，來自俄羅斯的M 100燃料油每噸價(jià)格6700元，而93號(hào)汽油銷售價(jià)格只有9400元每噸，0號(hào)柴油售價(jià)8300元/噸至8400元/噸，核算下來，山東地?zé)捗考庸ひ粐嵆善酚推骄潛p600元至700元。從3月份開始，一些地?zé)拸S進(jìn)入傳統(tǒng)檢修期，一般要一個(gè)月時(shí)間。目前，山東地?zé)掗_工率不足40%。

　　在國(guó)內(nèi)能源短缺跡象明顯的同時(shí)，市場(chǎng)已經(jīng)傳達(dá)出極其強(qiáng)烈的電價(jià)、成品油價(jià)格的上漲預(yù)期。

　　國(guó)家發(fā)改委此前上調(diào)了16省份的上網(wǎng)電價(jià)，平均每度上漲1.2分錢。本報(bào)記者從多方了解到，年內(nèi)上調(diào)銷售電價(jià)的可能性也不小。

　　據(jù)能源研究機(jī)構(gòu)金銀島監(jiān)測(cè)，截至4月29日，三地原油現(xiàn)貨變化率較基準(zhǔn)上漲6.45%，已經(jīng)超過4%的調(diào)價(jià)“紅線”，市場(chǎng)分析人士預(yù)計(jì)5月9日將迎來新一輪的調(diào)價(jià)窗口。

　　對(duì)此，多位接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪的專家認(rèn)為，緩解能源短缺的根本辦法就是調(diào)整能源價(jià)格定價(jià)體系，在目前的背景下就是上調(diào)電價(jià)、油價(jià)。雖然目前物價(jià)壓力較大，但我國(guó)更應(yīng)該堅(jiān)定地走能源價(jià)格市場(chǎng)化道路，調(diào)整國(guó)內(nèi)能源價(jià)格勢(shì)在必行。

　　中電聯(lián)多次呼吁應(yīng)加快電價(jià)改革步伐，盡快完善一次能源價(jià)格、上網(wǎng)電價(jià)、銷售電價(jià)之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，引導(dǎo)電力資源的合理配置和高效利用。

　　中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)研究部副主任胡遲認(rèn)為，電荒的最主要原因仍然是電煤供需矛盾，電價(jià)相對(duì)于煤價(jià)還沒有理順。

　　“在目前CPI高企的情況下，上調(diào)電價(jià)的確有較大難度。但絕不可為了只是抑制眼前的通脹而再次延誤電價(jià)的調(diào)整。從長(zhǎng)計(jì)議，上調(diào)電價(jià)仍然是勢(shì)在必行的?！焙t告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者。

　　胡遲表示，上調(diào)能源價(jià)格也有利于我國(guó)目前正在推行的節(jié)能減排以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，有助于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

　　“當(dāng)然，政策的制定也不能是讓能源價(jià)格"一漲了之"，還必須與當(dāng)前的“抗通脹”相結(jié)合，逐步推進(jìn)?！焙t說。


來源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

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