發(fā)改委預(yù)警今夏電荒：大部分地區(qū)“供電偏緊”

4月15日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布通知，預(yù)警今年大部分地區(qū)將出現(xiàn)電力供需“偏緊”。在上述通知中，發(fā)改委要求，各地于5月底前必須將“有序用電方案”上報(bào)發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局備案。

　　發(fā)改委在通知中首次預(yù)警，今年大部分地區(qū)電力供需形勢(shì)偏緊，預(yù)計(jì)夏季高峰期華東、華北、南方供需缺口較大。

　　各地“有序用電方案”5月底上報(bào)

　　據(jù)國(guó)家發(fā)改委披露，3月份錢塘江、閩江、漢江、清江、湘江、資水、沅江、贛江、白龍江偏枯三至七成。但另一方面，社會(huì)用電量繼續(xù)增長(zhǎng)。

　　據(jù)國(guó)家能源局公布的數(shù)據(jù)，3月份全社會(huì)用電量3888億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)13.41%。今年前三個(gè)月，全社會(huì)用電量累計(jì)10911億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)12.72%。

　　分析師認(rèn)為，一季度12.72%的用電量增速較近三年同期正常水平偏快。中投顧問(wèn)認(rèn)為，這可能是由于市場(chǎng)行政手段短期的松懈造成的。

　　基于上述復(fù)雜的供電矛盾，4月15日國(guó)家發(fā)改委發(fā)布緊急通知，要求“各地要提前制定差別電量計(jì)劃，并應(yīng)于5月底前，將有序用電方案報(bào)我委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局備案。”

　　與此同時(shí)，發(fā)改委在上周率先針對(duì)16個(gè)用電緊張的省市提高了上網(wǎng)電價(jià)。自4月10日起，國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司上調(diào)部分虧損嚴(yán)重火電企業(yè)的上網(wǎng)電價(jià)，調(diào)價(jià)幅度視虧損程度不等。

　　其中煤電價(jià)格嚴(yán)重倒掛的山西上調(diào)上網(wǎng)電價(jià)0.026元/千瓦時(shí)，河南上調(diào)上網(wǎng)電價(jià)0.015元/千瓦時(shí)，全國(guó)有11個(gè)省份的上網(wǎng)電價(jià)上調(diào)在0.01元/千瓦時(shí)以上。另三省上調(diào)1分/度，一個(gè)省上調(diào)0.9分/度，還有四省上調(diào)0.4~0.5分/度。總體來(lái)看，16個(gè)省平均上調(diào)上網(wǎng)電價(jià)約1.2分/度。

　　16省市上調(diào)電價(jià)非重啟煤電聯(lián)動(dòng)

　　“本次電價(jià)上調(diào)有別于煤電聯(lián)動(dòng)，但工業(yè)銷售電價(jià)上調(diào)窗口已經(jīng)打開(kāi)。”針對(duì)16省市提高上網(wǎng)電價(jià)，有關(guān)專家表示。

　　業(yè)界人士指出，這次提高電價(jià)只是為部分“計(jì)劃電和市場(chǎng)煤”矛盾突出的省市緩解電力供應(yīng)難題。由于上調(diào)上網(wǎng)電價(jià)，并不涉及終端銷售電價(jià)，上調(diào)后的中間成本則由電網(wǎng)公司“消化”。

　　“本次部分省市上網(wǎng)電價(jià)上調(diào)，實(shí)在是沒(méi)有辦法的辦法，上調(diào)幅度相對(duì)來(lái)說(shuō)也比較低。”一位研究人士表示。

　　2010年火電企業(yè)虧損面達(dá)43.2%，同比上升7.7%。2011年來(lái)，受成本高企影響，全國(guó)火電企業(yè)的虧損問(wèn)題更加嚴(yán)重，企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況越發(fā)艱難。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，1~3月全社會(huì)用電量累計(jì)10911億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)12.72%。其中，第二產(chǎn)業(yè)8025億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)12.31%，仍然是帶動(dòng)全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α?

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