新能源：熱鬧與冷靜的思考

積極研發(fā)新一代核能技術(shù)和先進(jìn)反應(yīng)堆，發(fā)展核能產(chǎn)業(yè)。加快太陽(yáng)能熱利用技術(shù)推廣應(yīng)用，開(kāi)拓多元化的太陽(yáng)能光伏光熱發(fā)電市場(chǎng)。提高風(fēng)電技術(shù)裝備水平，有序推進(jìn)風(fēng)電規(guī)?；l(fā)展，加快適應(yīng)新能源發(fā)展的智能電網(wǎng)及運(yùn)行體系建設(shè)。因地制宜開(kāi)發(fā)利用生物質(zhì)能。

國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定

930億美元，6200億美元，這兩組數(shù)據(jù)是一份全球頂級(jí)研究機(jī)構(gòu)報(bào)告對(duì)2020年中國(guó)新能源私人投資額及10年累計(jì)投資額的預(yù)測(cè)?！霸谌魏我环N情景之下,中國(guó)吸引的新能源私人投資都多于其他國(guó)家?！眻?bào)告說(shuō)，“如果采取更強(qiáng)硬的政策，這一領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)將更加明顯?！?/p>

報(bào)告舉出中國(guó)增加新能源發(fā)電裝機(jī)容量、制定嚴(yán)格可再生能源目標(biāo)、以立法及基礎(chǔ)建設(shè)作配套等行為，認(rèn)為中國(guó)為促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了“持續(xù)而多層次”的努力。與此同時(shí)，另一家機(jī)構(gòu)的報(bào)告顯示，去年中國(guó)風(fēng)能和太陽(yáng)能市場(chǎng)繼續(xù)保持增長(zhǎng)勢(shì)頭，當(dāng)年風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量增長(zhǎng)64%，達(dá)到逾4200萬(wàn)千瓦。而美國(guó)風(fēng)電新增裝機(jī)容量510萬(wàn)千瓦，不足中國(guó)新增裝機(jī)容量1650萬(wàn)千瓦的三分之一。

作為對(duì)中國(guó)新能源大趨勢(shì)的預(yù)測(cè)，報(bào)告認(rèn)為：“未來(lái)十年，中國(guó)在新能源的發(fā)展上將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出G20國(guó)集團(tuán)的絕大部分國(guó)家，使可再生能源投資的重心從西方轉(zhuǎn)向東方?！?/p>

生物質(zhì)能：力避重復(fù)建設(shè)

2010年7月23日，國(guó)家下發(fā)了《國(guó)家發(fā)改委關(guān)于完善農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電價(jià)格政策的通知》，將全國(guó)農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電執(zhí)行的上網(wǎng)電價(jià)，統(tǒng)一調(diào)高為每千瓦時(shí)0.75元含稅。

隨后，2010年8月，國(guó)家發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)管理的通知》（下簡(jiǎn)稱《通知》），提出要合理規(guī)劃生物質(zhì)能發(fā)電廠，保證生物質(zhì)資源，嚴(yán)格核準(zhǔn)生物質(zhì)能發(fā)電項(xiàng)目，并要求各地發(fā)改委和能源局要求各地對(duì)已建項(xiàng)目存在問(wèn)題較多的地方，要暫緩核準(zhǔn)生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目，集中力量把已建項(xiàng)目運(yùn)行好、管理好。

對(duì)此前生物發(fā)電行業(yè)存在的扎堆上馬、區(qū)域投資過(guò)熱、布局不合理、重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)和效益低下等問(wèn)題，《通知》明確規(guī)定：原則上，生物質(zhì)發(fā)電廠應(yīng)布置在糧食主產(chǎn)區(qū)秸稈豐富的地區(qū)，且每個(gè)縣或者100公里半徑范圍內(nèi)不得重復(fù)布置生物質(zhì)發(fā)電廠。

有專家表示，生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)再“跑馬圈地”，也是在生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)政策明確的背景下進(jìn)行的，大家都必須遵守“游戲規(guī)則”。

核能：突出“安全”“高效”

據(jù)消息人士透露，核能和高鐵將成為中國(guó)未來(lái)10年發(fā)展的重頭戲，重要性將超過(guò)風(fēng)電及太陽(yáng)能，并表示“國(guó)有企業(yè)將發(fā)揮主導(dǎo)角色?！?/p>

中國(guó)核電利用起步早、前期發(fā)展比較慢。2005年后，國(guó)家核電政策由“適度發(fā)展核電”改為“積極發(fā)展核電”，核電產(chǎn)業(yè)進(jìn)入高速發(fā)展時(shí)期。2007年國(guó)務(wù)院頒布《核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（2005-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），再到各方對(duì)核電“十二五”規(guī)劃的種種猜測(cè)，我國(guó)核電發(fā)展規(guī)劃調(diào)整一直是業(yè)界熱議的話題。而進(jìn)入戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)后，這一行業(yè)將迎來(lái)爆發(fā)期。

據(jù)了解，2010年我國(guó)建成2臺(tái)新的核電機(jī)組，投入商運(yùn)的核電機(jī)組增至13臺(tái)，總裝機(jī)容量達(dá)到1080萬(wàn)千瓦，占世界核電總裝機(jī)容量（3.75億千瓦）的2.88%；2010年我國(guó)新開(kāi)工建設(shè)10臺(tái)核電機(jī)組，在建核電機(jī)組數(shù)達(dá)到28臺(tái)，總裝機(jī)容量為3097萬(wàn)千瓦，占全球在建核電總規(guī)模的40%以上。

在中央關(guān)于制定“十二五”規(guī)劃的建議中，把我國(guó)核電發(fā)展的方針明確為：“要在確保安全的基礎(chǔ)上高效發(fā)展核電”。

中國(guó)核能行業(yè)協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱核能協(xié)會(huì)）理事長(zhǎng)張華祝表示，十二五期間，就運(yùn)行核電規(guī)模來(lái)說(shuō)，我國(guó)將進(jìn)入世界核電大國(guó)行列?！敖窈?年，將會(huì)有30臺(tái)左右核電機(jī)組建成投產(chǎn)，我國(guó)核電總裝機(jī)容量將達(dá)到4000萬(wàn)千瓦，核電年發(fā)電量將達(dá)到3200億千瓦時(shí)，核電占一次能源消費(fèi)比重將達(dá)到2.2%”。

光伏發(fā)電：成本將降低

國(guó)家能源局新能源和可再生能源司副司長(zhǎng)梁志鵬表示，“十二五”期間是我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)技術(shù)進(jìn)步降低光伏發(fā)電的成本，從而提高光伏發(fā)電的競(jìng)爭(zhēng)力，預(yù)計(jì)光伏發(fā)電成本在未來(lái)3~5年內(nèi)將大幅降低。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年我國(guó)光伏產(chǎn)品總產(chǎn)量為8GW，占世界總產(chǎn)量的50%，居世界首位。雖然我國(guó)已成為光伏產(chǎn)品制造大國(guó)，但國(guó)內(nèi)光伏應(yīng)用市場(chǎng)并沒(méi)有發(fā)展起來(lái)，每年大約95%的光伏組件都出口到國(guó)外。對(duì)于如何有效地啟動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)的內(nèi)需市場(chǎng)，梁志鵬表示，在起步階段需要穩(wěn)妥推進(jìn)，不過(guò)分追求速度，而著重于質(zhì)量效果。

梁志鵬介紹，“十二五”期間，國(guó)家將主要從兩方面推動(dòng)光伏發(fā)電應(yīng)用：一是繼續(xù)通過(guò)招標(biāo)的方式啟動(dòng)一批規(guī)模較大的并網(wǎng)光伏電站；二是繼續(xù)推進(jìn)光伏發(fā)電應(yīng)用的“金太陽(yáng)”示范工程，擴(kuò)大“金太陽(yáng)”示范工程規(guī)模。

風(fēng)能：并網(wǎng)需突破

1月初公布的《中國(guó)風(fēng)電發(fā)展報(bào)告2010》預(yù)測(cè)，到2020年，中國(guó)風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)將達(dá)到2.3億千瓦，相當(dāng)于13個(gè)三峽電站;總發(fā)電量可達(dá)4649億千瓦時(shí)，相當(dāng)于取代200個(gè)火電廠。該報(bào)告顯示，截至2009年底，中國(guó)風(fēng)電新增裝機(jī)達(dá)到1380萬(wàn)千瓦，超過(guò)美國(guó)，成為當(dāng)年新增風(fēng)電裝機(jī)容量世界第一的國(guó)家，當(dāng)年新安裝風(fēng)機(jī)總數(shù)達(dá)到10129臺(tái)，平均每天27臺(tái)，相當(dāng)于每小時(shí)就豎起一臺(tái)風(fēng)機(jī)。與此同時(shí)，累計(jì)裝機(jī)達(dá)到2580萬(wàn)千瓦，位居全球第二。

國(guó)家發(fā)改委能源研究所副所長(zhǎng)李俊峰透露，目前，全國(guó)七大"千萬(wàn)千瓦級(jí)"風(fēng)電基地的建設(shè)進(jìn)展迅速，到2009年年底已經(jīng)總共有24個(gè)省、自治區(qū)建立了自己的風(fēng)電場(chǎng)?！?/p>

據(jù)專家分析，我國(guó)陸上和沿海50米高度風(fēng)能資源潛在開(kāi)發(fā)量超過(guò)25億千瓦，主要分布在“三北”東北、西北、華北和東部沿海地區(qū)。同時(shí)，我國(guó)風(fēng)電開(kāi)發(fā)已逐漸由陸上風(fēng)電向海陸風(fēng)電雙重發(fā)展。2010年2月，國(guó)家能源局、國(guó)家海洋局聯(lián)合下發(fā)《海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)建設(shè)管理暫行辦法》，規(guī)范海上風(fēng)電建設(shè)。

但并網(wǎng)是難題。國(guó)家能源局新能源與可再生能源司副司長(zhǎng)史立山前段時(shí)間曾公開(kāi)表示，“風(fēng)電運(yùn)行不穩(wěn)定，不能作為電網(wǎng)的主要支持力量，只能是適當(dāng)參與電網(wǎng)調(diào)峰?！比绾谓鉀Q風(fēng)電運(yùn)行不穩(wěn)定這一問(wèn)題，電網(wǎng)建設(shè)、儲(chǔ)能調(diào)峰電源的建設(shè)必須跟上。

來(lái)源：中國(guó)金融網(wǎng) 　

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