世界石油天然氣的開(kāi)采前景分析

石油和天然氣是當(dāng)今世界上最重要的能源，即使對(duì)替代能源的發(fā)展速度有最樂(lè)觀預(yù)期，也不能否認(rèn)這一局面將在未來(lái)維持很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期。

石油和天然氣是當(dāng)今世界上最重要的能源，即使對(duì)替代能源的發(fā)展速度有最樂(lè)觀預(yù)期，也不能否認(rèn)這一局面將在未來(lái)維持很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期。國(guó)際油價(jià)近年來(lái)持續(xù)攀升但是，在2008年7月11日創(chuàng)下每桶147.27美元的紀(jì)錄后急劇回落，目前已不足每桶40美元，成為2005年5月以來(lái)的新低。這種戲劇性的暴漲暴跌絕非供需關(guān)系或當(dāng)前全球金融危機(jī)所能完全解釋的。它充分暴露了石油市場(chǎng)對(duì)短期供需波動(dòng)的過(guò)激反應(yīng)，其背后的深層原因之-是對(duì)世界石油和天然氣的開(kāi)采前景缺乏應(yīng)有的把握。因此，“世界上到底還有多少油氣可供開(kāi)采”就成了當(dāng)前預(yù)測(cè)世界能源中長(zhǎng)期趨勢(shì)的一個(gè)焦點(diǎn)問(wèn)題。國(guó)際能源署（IEA）最近發(fā)布的《世界能源展望2008》報(bào)告充分回應(yīng)了人們對(duì)了解這-問(wèn)題的渴望，并以超過(guò)一半的篇幅分析和預(yù)測(cè)了世界石油和天然氣開(kāi)采前景的方方面面。

《世界能源展望2008》認(rèn)為，在長(zhǎng)期需求不斷增長(zhǎng)的壓力下關(guān)于石油的供應(yīng)來(lái)源、開(kāi)采成本以及消費(fèi)價(jià)格，都存在超過(guò)以往的極大不確定性。每一輪油價(jià)的暴漲暴跌都在提醒人們，石油和天然氣都是不可再生的有限資源。然而，石油供應(yīng)的最緊迫風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際上還不是全球石油資源的緊缺，而是在需要投資的地方缺乏應(yīng)有的投資。油氣工業(yè)的上游投資在名義上-直快速增長(zhǎng)，但這些增長(zhǎng)有不少是為對(duì)付成本上漲和油田加速減產(chǎn)而埋單的，在非歐佩克國(guó)家的較高成本產(chǎn)油區(qū)更是如此。今天，多數(shù)投資都流向了對(duì)高成本儲(chǔ)量的勘探和開(kāi)發(fā)，其中部分原因是重要的油氣資源國(guó)都更加依賴國(guó)有公司，國(guó)際石油公司已很難獲得便宜的油氣資源。世界多數(shù)地區(qū)的石油資源都在減少而且所有地區(qū)的產(chǎn)量都在加速下降，在這種形勢(shì)下，以合理的價(jià)格滿足世界需求的關(guān)鍵就是要擴(kuò)大勘探開(kāi)發(fā)成本低的國(guó)家的石油產(chǎn)量。全球天然氣資源潛力相對(duì)充裕，需求壓力也相對(duì)較小，但在市場(chǎng)供應(yīng)和上游投資方面的類似矛盾也不同程度地存在。

下面從資源潛力、開(kāi)采現(xiàn)狀、需求壓力、投資力度以及上游油氣行業(yè)結(jié)構(gòu)性變化等方面，簡(jiǎn)要介紹《世界能源展望2008》第二部分對(duì)世界石油和天然氣開(kāi)采前景的分析和預(yù)測(cè)。

一、還有多少石油可以開(kāi)采？

綜合全球各種權(quán)威的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出，世界石油資源的總量十分巨大，足以支撐《世界能源展望2008》的基準(zhǔn)方案（refrence scenario,也有人譯為“參考情景”）所預(yù)測(cè)的到2030年的產(chǎn)量增長(zhǎng)。到2007年底，全世界石油和天然氣液（NGL）的剩余探明儲(chǔ)量約為1.2萬(wàn)億-1.3萬(wàn)億桶（其中包括0.2萬(wàn)億桶加拿大油砂儲(chǔ)量）。自1980年以來(lái)，全球石油和天然氣液的剩余探明儲(chǔ)量幾乎增加了-倍，但是其中大部分的增加來(lái)自歐佩克國(guó)家在上世紀(jì)80年代的儲(chǔ)量修正，而不是新發(fā)現(xiàn)。新發(fā)現(xiàn)的石油儲(chǔ)量有明顯的下降趨勢(shì)。在上世紀(jì)60年代，平均每年發(fā)現(xiàn)石油560億桶，而到5''90年代降為平均每年發(fā)現(xiàn)130億桶。不過(guò)，由于勘探活動(dòng)的加強(qiáng)（與油價(jià)較高有關(guān)）和技術(shù)的進(jìn)步，這-趨勢(shì)在最近幾年有了小幅逆轉(zhuǎn)，從2000年以來(lái)，平均每年發(fā)現(xiàn)石油164億桶。盡管消費(fèi)在持續(xù)增長(zhǎng)，1990年以來(lái)全球剩余石油探明儲(chǔ)量仍剖、幅穩(wěn)步上升。根據(jù)《油氣雜志》報(bào)道，2007年的剩余石油探明儲(chǔ)量較上年增加了142億桶，即1.2%,增量主要來(lái)自委內(nèi)瑞拉、巴西、沙特、科威特、伊朗和安哥拉。但最近20年來(lái)新發(fā)現(xiàn)的儲(chǔ)量還是少于所開(kāi)采的儲(chǔ)量。

全世界最終可采的石油資源（包括已發(fā)現(xiàn)油田的原始探明和概算儲(chǔ)量、儲(chǔ)量增長(zhǎng)以及尚未發(fā)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)可采儲(chǔ)量）共有3.5萬(wàn)億桶，而尚未評(píng)價(jià)的新資源和采用新技術(shù)還能獲得的資源量為0.5億桶可采石油。到目前為止，已采出的石油只占這-可采資源總量的1/3.在剩余可采石油中，尚未發(fā)現(xiàn)的資源大約占1/3,其中絕大部分分布在中東、俄羅斯和里海地區(qū)。

未來(lái)的儲(chǔ)量增長(zhǎng)將在很大程度上取決于采收率的提高，而目前全世界的平均采收率大約為35%.應(yīng)用二次采油和強(qiáng)化采油技術(shù)以及通過(guò)其他因素所提高的采收率，有可能大幅增加可采儲(chǔ)量、延長(zhǎng)投產(chǎn)油田的開(kāi)采壽命以及延緩常規(guī)石油產(chǎn)量高峰期的到來(lái)?，F(xiàn)有油田的采收率只要提高一個(gè)百分點(diǎn)，就能增產(chǎn)石油800億桶以上（相當(dāng)于當(dāng)前兩年的全球石油消費(fèi)量），或使全世界的探明石油儲(chǔ)量增加6%.

此外，非常規(guī)石油資源的數(shù)量也很龐大。全世界的油砂和超重油資源的地質(zhì)儲(chǔ)量大約為6萬(wàn)億桶，其中有1萬(wàn)億-2萬(wàn)億桶是最終經(jīng)濟(jì)可采儲(chǔ)量。這些資源大部分集中在加拿大（主要是阿爾伯達(dá)省）和委內(nèi)瑞拉（奧里諾科地區(qū)）。油頁(yè)巖也有可采儲(chǔ)量潛力，但其開(kāi)采成本和商業(yè)化的環(huán)境影響具有極大的不確定性。包括超重油、油砂和油頁(yè)巖在內(nèi)的長(zhǎng)期潛在可采石油資源的基數(shù)在6.5萬(wàn)億桶上下。再加上煤制油（coal-to-liquids）和天然氣合成油（gas-to-1iquids）的潛力，這-潛在可采資源基數(shù)可以達(dá)到約9萬(wàn)億桶，其中1.1萬(wàn)億桶已經(jīng)采出，大部分的開(kāi)采成本為每桶30美元（2008年美元）。按照經(jīng)過(guò)更新的世界石油供應(yīng)長(zhǎng)期成本曲線的劃分，剩余的潛在經(jīng)濟(jì)可采資源有以下幾種。

常規(guī)資源：大約有2.1萬(wàn)億桶，一半以上分布在中東和北美。常規(guī)石油資源的生產(chǎn)成本（不包括稅收和礦區(qū)使用費(fèi)，下同）很低，一般為每桶不足10美元到40美元。

強(qiáng)化采油技術(shù)的新增資源：可分為二氧化碳強(qiáng)化開(kāi)采和其他強(qiáng)化開(kāi)采兩類。前者生產(chǎn)成本為每桶20-70美元，而后者為30-80美元。如果能加速發(fā)展新的強(qiáng)化開(kāi)采技術(shù)并使成本下降，那么這種資源的潛在總量估計(jì)在4000億-5000億桶。

深水和超深水海域資源：生產(chǎn)成本可達(dá)每桶65美元，資源總量達(dá)1600億桶。

北極石油資源：總量為900億桶，生產(chǎn)成本在每桶40-100美元。

超重油和油砂資源：總量超過(guò)1萬(wàn)億桶，生產(chǎn)成本在每桶40-80美元。

油頁(yè)巖資源：估計(jì)生產(chǎn)成本為每桶50美元到遠(yuǎn)高于100美元。由于油頁(yè)巖開(kāi)采技術(shù)的發(fā)展前景很不確定，不能預(yù)期2030年前油頁(yè)巖對(duì)世界石油供應(yīng)的貢獻(xiàn)。

煤制油和天然氣合成油資源：潛力很大，但其原始能源（煤和天然氣）面臨與其他可能用途（主要是發(fā)電和終端使用）的競(jìng)爭(zhēng)。按照當(dāng)前這些原始能源的價(jià)格，它們的生產(chǎn)成本在每桶40-120美元。

二、已投產(chǎn)油田的產(chǎn)量下降是否在加快？

全球石油資源也許并不短缺，但不能確定其開(kāi)發(fā)速度能否趕上《世界能源展望2008》的基準(zhǔn)方案所預(yù)測(cè)的需求水平。已投產(chǎn)油田未來(lái)的減產(chǎn)速率，是決定全球?yàn)闈M足所預(yù)測(cè)的需求而必須獲得的新產(chǎn)能和投資的關(guān)鍵因素。對(duì)逐個(gè)油田歷史產(chǎn)量數(shù)據(jù)的詳細(xì)分析表明，儲(chǔ)量規(guī)模和油田的海陸分布是影響產(chǎn)量剖面的主要因素。儲(chǔ)量規(guī)模越大，相對(duì)于儲(chǔ)量的峰值產(chǎn)量也就越低，而產(chǎn)量高峰期后的下降速率也越慢。陸上油田的減產(chǎn)速率也要低于海上（特別是深海）油田，這與海陸油田的開(kāi)發(fā)方式有關(guān)。

根據(jù)已達(dá)到產(chǎn)量峰值的全球580個(gè)最大油田的數(shù)據(jù)，按開(kāi)采期產(chǎn)量加權(quán)可得知，其平均年減產(chǎn)速率為5.1%.油田越大，年減產(chǎn)速率也就越低，即特大油田為3.4%,大油田為6.5%,而一般重要油田為10.4%.根據(jù)由479個(gè)油田組成的一個(gè)小數(shù)據(jù)集，觀測(cè)到峰值產(chǎn)量后的年減產(chǎn)速率為5.8%.

減產(chǎn)速率在不同地區(qū)有明顯差異。根據(jù)觀測(cè)到的數(shù)據(jù)，峰值產(chǎn)量后和高峰穩(wěn)產(chǎn)期后的減產(chǎn)速率都是中東最低，而北海最高。這在很大程度上反映了油田規(guī)模的不同，同時(shí)又與儲(chǔ)量的總體采出程度和油田的海陸分布有關(guān)。一般說(shuō)來(lái)，油田的地質(zhì)年代越新，減產(chǎn)速率也就越大，主要是因?yàn)槟甏苄碌挠吞锿?guī)模較小，而且常常分布在海域。投資和開(kāi)采政策也對(duì)減產(chǎn)速率有影響，在歐佩克國(guó)家尤為明顯。

由于IEA所分析的油田數(shù)據(jù)庫(kù)包括了全球所有的特大油田和絕大多數(shù)大油田，平均規(guī)模明顯大于世界平均油田，因此，就平均減產(chǎn)速率而言，未進(jìn)入這-數(shù)據(jù)庫(kù)的油田至少達(dá)到這-數(shù)據(jù)庫(kù)中一般重要油田的水平。據(jù)此估算，世界所有油田峰值產(chǎn)量后的產(chǎn)量加權(quán)平均減產(chǎn)速率應(yīng)為6.7%.如果扣除當(dāng)前投資和定期投資的作用，全世界所有峰值產(chǎn)量后油田的年平均自然減產(chǎn)速率或基礎(chǔ)減產(chǎn)速率估計(jì)為9%.

到2030年，由于所有地區(qū)都將出現(xiàn)油田平均規(guī)模的下降，而多數(shù)地區(qū)還將出現(xiàn)產(chǎn)量向海上油田集中的趨勢(shì)，所以《世界能源展望2008》的基準(zhǔn)方案預(yù)測(cè)全球油田的年平均自然減產(chǎn)速率還將提高一個(gè)百分點(diǎn)，即達(dá)到10%以上。這意味著有些國(guó)家僅僅為了彌豐薩量下降就需要增加上游投資，其中有的還需要大幅增加投資。不過(guò)在預(yù)測(cè)期內(nèi)，減產(chǎn)速率最低的中東地區(qū)將會(huì)有更大比例的新油田得到開(kāi)發(fā)，這至少能部分抵消油田規(guī)?？s小對(duì)全球減產(chǎn)速率的影響。

三、是否還要為保證供應(yīng)而加速開(kāi)采？

按照《世界能源展望2008》基準(zhǔn)方案的預(yù)測(cè)，世界石油產(chǎn)量（不包括因加工處理而增加的數(shù)量）將由2007年的8230萬(wàn)桶/日增加到2030年的10380萬(wàn)桶/日，增幅為26%.歐佩克國(guó)家在全球石油產(chǎn)量中的比例將由2007年的44%增至2030年的51%.在整個(gè)預(yù)測(cè)期，沙特阿拉伯將保持世界最大產(chǎn)油國(guó)的地位，其產(chǎn)量將從2007年的1020萬(wàn)桶/日，增加到2030年的1560萬(wàn)桶/日。

由于新油田的產(chǎn)能增加幾乎要全部被原有油田的減產(chǎn)所抵消，所以全世界常規(guī)原油的產(chǎn)量在2007-2030年期間只有小幅提高，即提高500YY桶/日。已在開(kāi)發(fā)或已準(zhǔn)備開(kāi)發(fā)的已知油田的產(chǎn)量將持續(xù)增加到2020年，但此后將開(kāi)始下降，加之留待投產(chǎn)的此類油田已經(jīng)不多，而且還有很多此類油田即將進(jìn)入減產(chǎn)期。因此，目前尚未發(fā)現(xiàn)的油田產(chǎn)量大約要占2030年原油總產(chǎn)量的1/4.

石油產(chǎn)量的凈增加將主要來(lái)自天然氣液（與相對(duì)快速的天然氣供應(yīng)增長(zhǎng)有關(guān)）、非常規(guī)資源的開(kāi)發(fā)以及新技術(shù)的應(yīng)用，以注二氧化碳為主的強(qiáng)化采油技術(shù)的貢獻(xiàn)也將加大。

在這一預(yù)測(cè)期中，世界石油產(chǎn)量的地區(qū)分布不會(huì)有明顯改變，但一些重要的資源國(guó)產(chǎn)量會(huì)發(fā)生變化。例如，沙特阿拉伯的石油產(chǎn)量增加仍將最多，其次是加拿大，巴西和哈薩克斯坦的石油產(chǎn)量也將有很大增加，但俄羅斯的產(chǎn)量將有下降。沙特阿拉伯的天然氣液和伊拉克的原油將主導(dǎo)歐佩克石油產(chǎn)量的增加。

在基準(zhǔn)方案的預(yù)測(cè)中，非歐佩克國(guó)家的原油和天然氣液產(chǎn)量將從2007年的4480yY桶/日下降到2015年的4350萬(wàn)桶/日，然后再下降到2030年的4290萬(wàn)桶/日；而其非常規(guī)石油產(chǎn)量將會(huì)增加，即從2007年的150萬(wàn)桶/日增加到2030年的79萬(wàn)桶/日。

如果不發(fā)生重大的石油供應(yīng)中斷，而且所需投資也能到位，那么歐佩克的原油和天然氣液產(chǎn)量將從2007年的3590萬(wàn)桶/日增加到2015年的4400萬(wàn)桶/日，然后再增至2030年的5200萬(wàn)桶/日。這些產(chǎn)量增加將主要來(lái)自陸上油田，海上油田的產(chǎn)量將在2015年后下降，但安哥拉和尼日利亞的海上油田產(chǎn)量仍會(huì)增加。在這一預(yù)測(cè)期，中東歐佩克國(guó)家陸上油田的平均規(guī)模將會(huì)縮小，在2015年后更為明顯。

從以上預(yù)測(cè)結(jié)果可以看出，為對(duì)付現(xiàn)有油田的產(chǎn)量下降，需要有大量投資用于勘探和開(kāi)發(fā)，以獲得更多產(chǎn)儲(chǔ)量。在2007-2030年期間，需要640萬(wàn)桶/日的新增產(chǎn)能投產(chǎn)，相當(dāng)于沙特阿拉伯當(dāng)前新增產(chǎn)能的6倍。如果老油田的減產(chǎn)速率高于本《展望》的預(yù)測(cè)，那么上游投資需求和國(guó)際油價(jià)還將會(huì)被大幅推高。

四、誰(shuí)來(lái)滿足不斷增長(zhǎng)的世界天然氣需求？

2007年底，全球天然氣探明儲(chǔ)量接近180萬(wàn)億立方米，按照目前儲(chǔ)采比可以開(kāi)采60年。與石油一樣，天然氣資源高度集中在少數(shù)國(guó)家和少數(shù)氣田。俄羅斯、伊朗和卡塔爾三國(guó)擁有世界56%的天然氣探明儲(chǔ)量，而25個(gè)排名在前的氣田的儲(chǔ)量就接近總儲(chǔ)量的一半。歐佩克國(guó)家的天然氣儲(chǔ)量也占了世界總儲(chǔ)量的一半。

從1980年以來(lái)，世界天然氣的剩余探明儲(chǔ)量增長(zhǎng)了-倍以上，其中增加最多的是中東。從2000年以來(lái)，雖然天然氣年產(chǎn)量在上升，但探明儲(chǔ)量仍增加了15%以上。與石油一樣，近年來(lái)天然氣探明儲(chǔ)量的增長(zhǎng)主要來(lái)源于已投產(chǎn)或已進(jìn)行評(píng)價(jià)和開(kāi)發(fā)的氣田的儲(chǔ)量上調(diào)。雖然最近數(shù)十年新發(fā)現(xiàn)氣田的規(guī)模在縮?。ㄐ掳l(fā)現(xiàn)油田亦如此），但新發(fā)現(xiàn)的儲(chǔ)量仍然超過(guò)了開(kāi)采量。

據(jù)美國(guó)地質(zhì)調(diào)查所估算，全球常規(guī)天然氣剩余最終可采資源有436萬(wàn)億立方米，包括探明儲(chǔ)量、儲(chǔ)量增長(zhǎng)以及尚未發(fā)現(xiàn)的資源。截至2007年，累計(jì)開(kāi)采量達(dá)到了原始資源總量的13%.

但是，包括煤層甲烷、致密砂巖氣和頁(yè)巖氣在內(nèi)的非常規(guī)天然氣資源量要大得多，可能超過(guò)900萬(wàn)億立方米，其中有25%分布在美國(guó)和加拿大。

全世界的天然氣資源足以滿足所預(yù)測(cè)的到2030年的需求，并且還有余量。不同地區(qū)的開(kāi)采前景基本上取決于儲(chǔ)量與市場(chǎng)的距離，因?yàn)樗鼘?duì)供應(yīng)成本有重要影響。世界上有不少天然氣資源遠(yuǎn)離主要的天然氣市場(chǎng)，因此只有很小一部分有經(jīng)濟(jì)潛力的資源得到了開(kāi)發(fā)。

《世界能源展望2008》的基準(zhǔn)方案預(yù)計(jì)，世界天然氣產(chǎn)量將從2007年的超過(guò)3萬(wàn)億立方米，增加到2030年的4.4萬(wàn)億立方米。除經(jīng)合組織歐洲地區(qū)外，所有重要的天然氣產(chǎn)區(qū)都有增產(chǎn)。經(jīng)合組織歐洲地區(qū)的天然氣產(chǎn)量已經(jīng)在下降，而經(jīng)合組織北美地區(qū)的產(chǎn)量也將在本《展望》預(yù)測(cè)期的后半階段開(kāi)始下降。

無(wú)論是實(shí)際數(shù)量還是所占比例，天然氣產(chǎn)量增加最多的都是中東地區(qū)，即在2007-2030年期間要增加兩倍，達(dá)到每年1萬(wàn)億立方米。這個(gè)地區(qū)的大多數(shù)增產(chǎn)量來(lái)自伊朗和卡塔爾。拉美和非洲的天然氣產(chǎn)量也將有很大增長(zhǎng)。但尚不能確定的是，所有這些地區(qū)為達(dá)到預(yù)測(cè)的產(chǎn)量水平所需的投資是否能及時(shí)到位，中東和俄羅斯尤其如此。

五、石油和天然氣的上游投資力度是否夠大？

近年來(lái)，全世界石油和天然氣上游行業(yè)的名義投資額有很大增加，主要是因?yàn)槌杀镜呐噬陀蛢r(jià)較高。高油價(jià)促進(jìn)了一些地區(qū)的油氣勘探和開(kāi)發(fā)。2000-2007年，世界油氣上游投資總額增加了兩倍以上，即由1200億美元增加到3900億美元。這些增加大部分是由單位成本上升造成的。根據(jù)本《展望》的“上游油氣資本成本指數(shù)”估算，2000-2007年全世界上游油氣業(yè)務(wù)的單位成本平均上升了約90%,在2008年上半年上升了5%.這些上升大部分發(fā)生在2004-2007年?？碧胶烷_(kāi)發(fā)成本的上升速率大體一致。如果將這些成本上升因素考慮在內(nèi)，上游實(shí)際勘探開(kāi)發(fā)活動(dòng)在到2007年為止的7年內(nèi)應(yīng)增加了70%,即每年增加8%.

根據(jù)《世界能源展望2008》對(duì)世界50家主要石油公司投資計(jì)劃的調(diào)查，預(yù)計(jì)全球上游油氣的名義投資額在2012年將達(dá)到6000億美元，與2007年相比增加50%以上。但如果扣除成本因素，到2012年的5年內(nèi)年均增長(zhǎng)只有9%,大體與此前7年持平。今后5年這些上游油氣投資仍將有一半以上用于穩(wěn)定已投產(chǎn)油氣田的產(chǎn)量。與油氣田開(kāi)發(fā)相比，勘探投資仍將在上游油氣投資總額中占很小比例。

從2004年以來(lái)，用于油氣勘探的投資雖然也有大幅增加，但它在上游油氣投資總額中的比例卻不增反降，2007年回落到略高于15%的水平，遠(yuǎn)低于2000年20%的比例?？紤]到這個(gè)時(shí)期的油氣儲(chǔ)量接替率在下降，而且油氣儲(chǔ)量的價(jià)值還在上升，勘探投資比例的這種不增反降趨勢(shì)充分反映了下列傾向：為了在高油價(jià)時(shí)期多贏利，強(qiáng)調(diào)了對(duì)探明儲(chǔ)量的開(kāi)發(fā)；在富有油氣遠(yuǎn)景的地區(qū)，國(guó)際石油公司的勘探機(jī)會(huì)越來(lái)越少；近年鉆機(jī)設(shè)備和人力資源都很短缺。到目前為止，信用緊縮還沒(méi)有對(duì)上游項(xiàng)目的融資產(chǎn)生多少影響。

大部分上游油氣投資仍將由國(guó)際和私營(yíng)石油公司提供。在2000-2007年期間，僅5個(gè)跨國(guó)石油公司（埃克森美孚、殼牌、BP、道達(dá)爾和雪佛龍）的投資就占了本《展望》調(diào)查的50家公司上游油氣投資總額的29%,另有31%由其他國(guó)際石油公司和私營(yíng)勘探生產(chǎn)公司提供，兩項(xiàng)合計(jì)達(dá)60%.剩下的40%才由國(guó)家石油公司提供。在今后5年，這些比例不會(huì)有多大改變。上游油氣投資的增加，有不少將耗費(fèi)在非歐佩克地區(qū)相對(duì)貧乏資源的單位開(kāi)發(fā)成本的上升中。

預(yù)計(jì)現(xiàn)有上游項(xiàng)目所提供的新產(chǎn)能，在2010年前除了滿足需求增長(zhǎng)和抵消原有油氣田減產(chǎn)之外還有剩余。但到2015年，需要增加的新產(chǎn)能為3000萬(wàn)桶/日，而現(xiàn)有項(xiàng)目預(yù)計(jì)只能增加2300萬(wàn)桶/日。為了填補(bǔ)這一空白，需要投入更多的上游項(xiàng)目。如果新增產(chǎn)能不足，富余的油氣盧能就會(huì)縮小，那么油價(jià)必然會(huì)上升。

從長(zhǎng)期看，上游油氣投資將取決于市場(chǎng)條件以及政策和監(jiān)管環(huán)境。盡管獲得資金并不困難，但未來(lái)在成本、具有投資吸引力的油價(jià)、監(jiān)管和財(cái)稅制度以及資源國(guó)意愿等方面，都有較大的不確定性。根據(jù)本《展望》基準(zhǔn)方案的預(yù)測(cè)，在2007-2030年期間，全世界上游油氣業(yè)務(wù)大約共需要投資8.4萬(wàn)億美元（2007年美元），也就是年均3500億美元，這將明顯低于當(dāng)前的投資水平。但需要投資的地區(qū)會(huì)有重要變化。對(duì)于資源豐富地區(qū)的投資會(huì)大幅增加，其中中東首當(dāng)其沖，因?yàn)槟抢锏耐度氘a(chǎn)出單位成本最低。不過(guò)有關(guān)國(guó)家是否樂(lè)于自行投資或充分接受外國(guó)投資，卻是很不確定的。

六、世界上游油氣行業(yè)的結(jié)構(gòu)變化將產(chǎn)生什么影響？

世界上游油氣行業(yè)正在形成一種新的秩序。在國(guó)家石油公司控制了大部分油氣儲(chǔ)量后，它們的產(chǎn)量比例卻并沒(méi)有相應(yīng)提高，不久這種情況將得到改變。根據(jù)本《展望》基準(zhǔn)方案的預(yù)測(cè)，國(guó)家石油公司的石油產(chǎn)量占世界石油總產(chǎn)量的比例將從2007年的57%增加到2030年的62%,而且在所增加的總產(chǎn)量中，國(guó)家石油公司將占80%.

大部分重要油氣儲(chǔ)量國(guó)的油氣工業(yè)是由國(guó)家石油公司主導(dǎo)的，外國(guó)石油公司或者不能進(jìn)入開(kāi)發(fā)其資源，或者要受到-定限制。由于油價(jià)較高，而且政界領(lǐng)導(dǎo)人越來(lái)越相信國(guó)家石油公司服務(wù)于國(guó)家利益要好于私營(yíng)和外國(guó)公司，所以國(guó)家石油公司的信心和抱負(fù)大大增強(qiáng)，其中有些已可以在技術(shù)能力和經(jīng)營(yíng)實(shí)力上與國(guó)際石油公司媲美。

曾經(jīng)主導(dǎo)全球油氣工業(yè)的國(guó)際石油公司，正在因國(guó)家石油公司力量的壯大和歐佩克以外國(guó)家成熟盆地的儲(chǔ)、產(chǎn)量縮減而日益受到擠壓。特大跨國(guó)石油公司一直在為接替各自的儲(chǔ)量和提高產(chǎn)量而竭盡全力。它們回報(bào)股東的現(xiàn)金股息比例-直在提高。

全球油氣工業(yè)在未來(lái)幾十年的結(jié)構(gòu)演化狀況，將對(duì)投資、油氣產(chǎn)能和價(jià)格產(chǎn)生重大影響。國(guó)家石油公司主導(dǎo)性的增強(qiáng)，有可能降低本《展望》所預(yù)測(cè)的投資實(shí)際到位的確定性。主要油氣資源國(guó)家的長(zhǎng)期政策，可能傾向于減慢其油氣資源的開(kāi)采速度。雖然有些國(guó)家石油公司（例如沙特阿美公司）在很多方面都很強(qiáng)大，但也有-些國(guó)家石油公司在新產(chǎn)能投產(chǎn)的融資、技術(shù)和管理方面力量還較弱。

國(guó)家石油公司與國(guó)際石油公司加強(qiáng)合作將有助于保證世界油氣的長(zhǎng)期充分供應(yīng)。這種合作所能產(chǎn)生的互利共贏是顯而易見(jiàn)的：國(guó)家石油公司控制著世界上大多數(shù)剩余儲(chǔ)量，但在某些情況下缺乏有效的開(kāi)發(fā)油氣儲(chǔ)量的技術(shù)、資金和專門(mén)人才；國(guó)際石油公司缺少投資機(jī)會(huì)，但卻擁有資金、管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)可以幫助國(guó)家石油公司開(kāi)發(fā)油氣。

油氣生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)的政府都可以在促進(jìn)這種合作上發(fā)揮作用。油氣生產(chǎn)國(guó)的政府可以通過(guò)制度、監(jiān)管和財(cái)稅方面的改革吸引外國(guó)石油公司，并使國(guó)家石油公司的經(jīng)營(yíng)更加規(guī)范和國(guó)際化；而油氣消費(fèi)國(guó)的政府則可以通過(guò)高層對(duì)話、雙邊貿(mào)易以及開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)推進(jìn)這-合作。

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