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“十二五”期間，能源結(jié)構(gòu)的多元化對煤炭工業(yè)不構(gòu)成實(shí)質(zhì)性影響；能源工業(yè)的清潔發(fā)展，更現(xiàn)實(shí)和更需要注重的是煤炭的清潔生產(chǎn)和利用；新一輪的煤電一體化浪潮或被催生，煤電項(xiàng)目的資本多元化或?qū)⒊蔀榇髣菟?/p>

　　最近發(fā)布的“十二五”規(guī)劃綱要中，能源產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵詞有兩個：“多元”和“清潔”。

　　一方面這是直接作用于環(huán)保的要求。未來五年，我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放要降低17%，污染物減排約束性指標(biāo)將由“十一五”期間的兩項(xiàng)增加到四項(xiàng)，除二氧化硫和化學(xué)需氧量外，增加了氨氮和氮氧化物，具體要求為在五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)氨氮和氮氧化物減排10%，二氧化硫和化學(xué)需氧量減排8%。

　　另一方面，這也是對提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的要求，是改善民生的需要。

　　關(guān)于多元，毋庸贅述。綱要提出，“十二五”期間，非化石能源占一次能源的比重達(dá)到11.4%。這個比重，在中國，對煤炭工業(yè)而言，可以說不構(gòu)成實(shí)質(zhì)性影響。

　　要多元發(fā)展的，主要是新能源和可再生能源，這能夠有效減少溫室氣體排放，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。從這個角度看，發(fā)展新能源和可再生能源，除了優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的需要外，本身就是為了更好地推動能源工業(yè)的清潔發(fā)展。但對于我國，更現(xiàn)實(shí)和更需要注重的，其實(shí)還是傳統(tǒng)能源煤炭的清潔生產(chǎn)和利用。這一點(diǎn)，在“十二五”規(guī)劃綱要中也有諸多體現(xiàn)。

　　正因?yàn)槿绱?，“十二五”?guī)劃綱要提出，發(fā)展綠色礦業(yè)，強(qiáng)化礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用，提高礦產(chǎn)資源開采回采率、選礦回收率和綜合利用率。推進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理和礦區(qū)土地復(fù)墾，完善礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度。這是“綠色礦業(yè)”這個提法首次出現(xiàn)在五年規(guī)劃綱要中。

　　近年來，采礦對環(huán)境的影響越來越受關(guān)注，尤其是采煤沉陷區(qū)問題。實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源開發(fā)最優(yōu)化和生態(tài)環(huán)境影響最小化，將是煤炭生產(chǎn)今后的方向，也是“綠色礦業(yè)”題中應(yīng)有之義。

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