三成焦企將被兼并 七成焦?fàn)t要“退休”

不久前，山西省出臺(tái)《焦化行業(yè)兼并重組指導(dǎo)意見（討論稿）》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），一位參與其中的政府高層人士表示：“山西省將以推進(jìn)煤炭資源整合的決心，完成焦炭行業(yè)的整合工作。”

繼“2009煤炭資源整合年”后，“2011山西焦炭資源整合年”再次被叫響。由于山西省焦炭產(chǎn)量為全國(guó)第一，2010年山西省焦炭產(chǎn)量占全國(guó)比重為21.87%，出口量為全國(guó)出口比例的88.03%。所以山西省焦炭資源整合，對(duì)全國(guó)乃至全球焦炭市場(chǎng)的影響，尤顯重要。

■現(xiàn)狀

企業(yè)：每產(chǎn)1噸焦炭就虧100元

陳躍明是山西省長(zhǎng)治一家煤化工企業(yè)的副總，他所在的企業(yè)焦炭年產(chǎn)能為60萬(wàn)噸。

然而，2010年年底，陳躍明向企業(yè)提出了辭職。干了大半輩子的焦化行業(yè)，陳躍明有些舍不得。“舍不得也沒辦法，企業(yè)虧損嚴(yán)重，越干越?jīng)]意思。每生產(chǎn)1噸焦炭就虧損100元，一年我們生產(chǎn)了30萬(wàn)噸焦炭，就虧損了3000萬(wàn)元?！?011年3月24日，陳躍明告訴本報(bào)記者，“現(xiàn)在我已經(jīng)不干了，企業(yè)虧損我心里不好受?！?/p>

虧損的壓力和產(chǎn)能需求的下降，使得陳躍明所在的企業(yè)全年產(chǎn)能釋放只有50%?！罢麄€(gè)長(zhǎng)治地區(qū)乃至全省的焦炭企業(yè)境況都非常糟糕，焦煤價(jià)格的上漲和焦炭產(chǎn)品價(jià)格的不振，使得焦炭企業(yè)就像剛過(guò)門的小媳婦――受著‘夾板氣’?！睂?duì)于企業(yè)虧損，陳躍明打了個(gè)形象的比喻。

產(chǎn)1噸焦炭虧100元，使山西省多數(shù)焦炭企業(yè)喪失了發(fā)展的持續(xù)動(dòng)力。山西省焦炭協(xié)會(huì)發(fā)布的《2010年山西焦化市場(chǎng)運(yùn)行狀況報(bào)告》顯示，“由于煉焦煤資源偏緊，焦炭?jī)r(jià)格與生產(chǎn)成本倒掛現(xiàn)象突出，山西省焦化企業(yè)的生存與發(fā)展受到考驗(yàn)。”

行業(yè)：

話語(yǔ)權(quán)和主動(dòng)權(quán)在喪失

事實(shí)上，上述焦化企業(yè)的境況在山西省焦炭企業(yè)中并非個(gè)例。金融危機(jī)的影響使得山西省整個(gè)焦炭行業(yè)都陷入了前所未有的困境。山西省焦炭協(xié)會(huì)分析認(rèn)為，目前，我國(guó)焦炭行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩，焦炭市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)趨于白熱化，山西省2010年焦炭產(chǎn)能釋放率僅為52%左右。在產(chǎn)能過(guò)剩的背景下，焦企對(duì)于焦炭?jī)r(jià)格不再具有主導(dǎo)權(quán)。2010年焦炭?jī)r(jià)格上漲乏力，總體呈低位窄幅震蕩格局。

山西省主管焦炭產(chǎn)業(yè)的山西省經(jīng)信委，這樣歸納山西省焦炭行業(yè)面臨的窘境：市場(chǎng)需求減少，成本優(yōu)勢(shì)喪失，市場(chǎng)占有率下降。

由于市場(chǎng)占有率高，焦炭產(chǎn)業(yè)一直被認(rèn)為是山西省的王牌產(chǎn)業(yè)，其對(duì)全國(guó)的影響力甚至要高于煤炭行業(yè)。然而，近年來(lái)，隨著外省鋼企焦炭自給率的提高和獨(dú)立焦企產(chǎn)量的擴(kuò)張，山西省焦炭的市場(chǎng)占有率逐年降低。2010年山西省焦炭產(chǎn)量?jī)H占全國(guó)比重的21.87%，而五年前這一比重在40%―50%，更早些則為70%―80%。

市場(chǎng)占有率的下降就意味著話語(yǔ)權(quán)和主動(dòng)權(quán)的喪失。更為糟糕的是，由于山西省焦化企業(yè)常年使用小窯煤，在煤炭資源整合后，由于同大企業(yè)缺乏長(zhǎng)期聯(lián)系，山西省焦企守著煤礦，卻不能獲得足夠的主焦煤，原料成本優(yōu)勢(shì)瞬間喪失。

■未來(lái)

A 整合

旨在提升核心競(jìng)爭(zhēng)力

就在山西省焦企陷入生存泥潭時(shí)，曾經(jīng)與焦企同病相憐的煤炭行業(yè)完成了史無(wú)前例的資源整合。從整合的效果來(lái)看，煤炭行業(yè)多、小、散、亂的格局一掃而去，產(chǎn)業(yè)集中度空前提高。

與煤炭行業(yè)存在諸多類似弊病的焦炭行業(yè)，在2011年初也吹響了整合的號(hào)角。一位參與其中的政府高層人士表示：“山西省將以煤炭資源整合的決心，來(lái)推進(jìn)焦炭行業(yè)整合?！备鶕?jù)山西省不久前出臺(tái)的《意見》，山西省焦化行業(yè)整合將遵循開放原則，淡化行政色彩，充分發(fā)揮市場(chǎng)作用。

整合的首要目標(biāo)是控制山西省焦炭總產(chǎn)量，“十二五”期間將不再批準(zhǔn)單純擴(kuò)大產(chǎn)能的焦化項(xiàng)目。在總量控制的前提下，山西省還將大量淘汰中小焦炭企業(yè)。一邊優(yōu)化焦炭企業(yè)產(chǎn)能大小比例，一邊保持山西省焦炭產(chǎn)量全國(guó)第一的地位。

相對(duì)煤炭行業(yè)，山西省對(duì)焦化行業(yè)整合持更為開放的態(tài)度，是為了鼓勵(lì)有實(shí)力的煤炭企業(yè)、鋼鐵企業(yè)、化工企業(yè)等上下游相關(guān)企業(yè)與焦化企業(yè)間進(jìn)行兼并重組，提升焦化企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

B 兼并

加減法背后是增加效能

對(duì)于整合，更為敏感的話題是壓減中小規(guī)模的企業(yè)數(shù)量。根據(jù)山西省焦炭協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)的數(shù)字顯示，“目前，山西全省共有227戶焦化企業(yè)，分布在60余個(gè)縣區(qū)內(nèi)，產(chǎn)業(yè)布局分散。”

《意見》披露，“到2011年年底，山西省獨(dú)立焦化企業(yè)保留150戶左右，到2015年保留至60戶左右?！边@意味著，如果此方案通過(guò)，在接下來(lái)的9個(gè)月內(nèi)，山西省將有77家獨(dú)立焦化企業(yè)面臨淘汰或產(chǎn)能置換，占到企業(yè)總數(shù)的34%。

在壓減企業(yè)數(shù)量的同時(shí)，山西省將大力提高企業(yè)的戶均產(chǎn)能。數(shù)據(jù)顯示，山西省焦企目前的戶均產(chǎn)能不到70萬(wàn)噸，到今年年底這樣的戶均產(chǎn)能將達(dá)到90萬(wàn)噸，2015年這一數(shù)字則將達(dá)到200萬(wàn)噸。

做加法的不僅僅是戶均產(chǎn)能，山西省提出，“未來(lái)將形成兩戶1000萬(wàn)噸級(jí)的特大型企業(yè)，5戶500萬(wàn)噸級(jí)的大型企業(yè)。”

據(jù)透露，未來(lái)山西省將淘汰炭化室高度在4.3米及以下的焦?fàn)t。而事實(shí)上，這樣的焦?fàn)t占山西省焦炭總產(chǎn)能的75.28%。提高焦?fàn)t炭化室的高度可有效減少煉焦對(duì)環(huán)境的污染，增加企業(yè)效能。《意見》顯示，“到今年年底全省將形成炭化室高度6米以上焦?fàn)t焦炭產(chǎn)能占全省焦炭總產(chǎn)能的20%以上?！?/p>

C 政策

對(duì)本省焦企進(jìn)行傾斜

對(duì)于焦化企業(yè)整合提出的目標(biāo)，山西省擬定了一攬子扶持政策。《意見》提出，“今年，山西省將焦化企業(yè)2009年以來(lái)執(zhí)行的稅費(fèi)減免政策延長(zhǎng)至2011年6月。按此規(guī)定，產(chǎn)能在100萬(wàn)噸級(jí)以上的準(zhǔn)入企業(yè)排污費(fèi)將降至5元/噸，這比一般企業(yè)的9元/噸，減少了44%。200萬(wàn)噸級(jí)以上的準(zhǔn)入企業(yè)排污費(fèi)降至3元/噸。”此外，各級(jí)市縣政府還將對(duì)企業(yè)進(jìn)行一些其他形式的補(bǔ)助。

由于煤炭是焦化行業(yè)的上游產(chǎn)品，對(duì)焦化企業(yè)的存亡起著至關(guān)重要的作用。在《意見》中，最為引人注目的扶持政策是，山西省要“切實(shí)加強(qiáng)在煤源上對(duì)焦化企業(yè)的支持。重點(diǎn)煤炭企業(yè)要確保兼并重組主體焦化企業(yè)的煤炭供應(yīng)量不低于80%，品質(zhì)、價(jià)格等方面享受與重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)長(zhǎng)協(xié)用戶同等待遇，否則相應(yīng)減少鐵路、公路外運(yùn)計(jì)劃。不支持國(guó)有煤炭企業(yè)在省外收購(gòu)焦化企業(yè)。”

上述政策被認(rèn)為是山西省推進(jìn)焦化行業(yè)整合、扶持焦化行業(yè)復(fù)興的撒手锏。由于山西省是全國(guó)主要的焦煤產(chǎn)地，如果能在焦煤供應(yīng)量和供應(yīng)價(jià)格上對(duì)本省焦企進(jìn)行傾斜，那無(wú)疑是從源頭上為山西省焦化行業(yè)的復(fù)興鋪平了道路。

此外，山西省還將提高焦化企業(yè)淘汰落后的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)；建立省級(jí)焦化行業(yè)兼并重組專項(xiàng)資金；加大淘汰行業(yè)落后產(chǎn)能的力度。

來(lái)源：山西新聞網(wǎng) 　

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