煤炭“天花板”如何落實(shí)

　　本網(wǎng)訊 關(guān)于煤炭“天花板”的討論一直是業(yè)界的熱點(diǎn)話題。兩會(huì)期間，伴隨著對(duì)“十二五”規(guī)劃綱要調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的討論，進(jìn)一步激發(fā)了代表和委員對(duì)煤炭產(chǎn)量進(jìn)行總量控制的呼聲。

　　“更關(guān)鍵的是在需求側(cè)加大努力”

　　全國(guó)人大代表、中國(guó)礦業(yè)大學(xué)副校長(zhǎng)繆協(xié)興建議，在“十二五”期間，堅(jiān)持煤炭緊平衡原則，加強(qiáng)煤炭行業(yè)中長(zhǎng)期規(guī)劃管理，控制全國(guó)煤炭產(chǎn)銷總量；此外，加強(qiáng)煤炭需求側(cè)管理，將煤炭消費(fèi)總量控制納入到全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃中，根據(jù)不同區(qū)域的資源環(huán)境承載能力、現(xiàn)有開(kāi)發(fā)強(qiáng)度和發(fā)展?jié)摿?，分類指?dǎo)，科學(xué)統(tǒng)籌控制區(qū)域煤炭消費(fèi)總量。

　　全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王顯政也支持控制煤炭總量。在他看來(lái)，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，能源結(jié)構(gòu)也在面臨調(diào)整。

　　“環(huán)境、節(jié)能減排的約束日益強(qiáng)化，控制煤炭總量是一種趨勢(shì)。但是如何控制煤炭總量，不應(yīng)只是在供應(yīng)側(cè)設(shè)置一個(gè)天花板，更關(guān)鍵的是在需求側(cè)加大努力?！蓖躏@政指出。

　　“計(jì)劃和落實(shí)之間的差距要協(xié)調(diào)”

　　全國(guó)政協(xié)委員、中冶集團(tuán)董事長(zhǎng)經(jīng)天亮對(duì)記者表示，設(shè)置“煤炭天花板”，使煤炭年產(chǎn)量有計(jì)劃地增長(zhǎng)，限制煤炭的過(guò)度使用，可以節(jié)約資源，也是為子孫后代著想?！暗?，盡管在產(chǎn)量方面進(jìn)行約束，每年的產(chǎn)量卻都超出計(jì)劃”， 經(jīng)天亮強(qiáng)調(diào)，計(jì)劃和落實(shí)之間的差距要協(xié)調(diào)。

　　去年全國(guó)原煤產(chǎn)量為32.4億噸，比2009年增加了1.9億噸，同比增長(zhǎng)8.9%，整個(gè)“十一五”期間，煤炭增長(zhǎng)了8億噸。

　　“形成一批以大型國(guó)企為主的大型煤炭供應(yīng)基地”

　　全國(guó)政協(xié)委員、中煤國(guó)際北京華宇工程副總工程師麥方代對(duì)記者表示：“總理工作報(bào)告中專門(mén)提到了傳統(tǒng)能源的清潔化利用，目前來(lái)看煤炭行業(yè)的當(dāng)務(wù)之急發(fā)展?jié)崈裘杭夹g(shù)，提高煤炭發(fā)電率?！彼矊?duì)設(shè)置煤炭天花板表示認(rèn)同，“這有利于提高煤炭資源整合，實(shí)現(xiàn)煤炭使用的規(guī)模化、效益化并且提高回采率和利用率”。

　　全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)石油學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)賈承造對(duì)本報(bào)記者表示：“煤炭生產(chǎn)要改變分散經(jīng)營(yíng)，管理薄弱的現(xiàn)狀，繼續(xù)加強(qiáng)煤炭采掘業(yè)整合，形成一批以大型國(guó)企為主的集中、安全、環(huán)保的大型煤炭供應(yīng)基地。逐步把煤炭產(chǎn)量增長(zhǎng)速度降下來(lái)?！薄　?/br>

來(lái)源：中國(guó)能源報(bào)

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