煤炭“天花板”如何落實

　　本網(wǎng)訊 關(guān)于煤炭“天花板”的討論一直是業(yè)界的熱點話題。兩會期間，伴隨著對“十二五”規(guī)劃綱要調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的討論，進一步激發(fā)了代表和委員對煤炭產(chǎn)量進行總量控制的呼聲。

　　“更關(guān)鍵的是在需求側(cè)加大努力”

　　全國人大代表、中國礦業(yè)大學(xué)副校長繆協(xié)興建議，在“十二五”期間，堅持煤炭緊平衡原則，加強煤炭行業(yè)中長期規(guī)劃管理，控制全國煤炭產(chǎn)銷總量；此外，加強煤炭需求側(cè)管理，將煤炭消費總量控制納入到全國主體功能區(qū)規(guī)劃中，根據(jù)不同區(qū)域的資源環(huán)境承載能力、現(xiàn)有開發(fā)強度和發(fā)展?jié)摿?，分類指?dǎo)，科學(xué)統(tǒng)籌控制區(qū)域煤炭消費總量。

　　全國政協(xié)委員、中國煤炭工業(yè)協(xié)會會長王顯政也支持控制煤炭總量。在他看來，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，能源結(jié)構(gòu)也在面臨調(diào)整。

　　“環(huán)境、節(jié)能減排的約束日益強化，控制煤炭總量是一種趨勢。但是如何控制煤炭總量，不應(yīng)只是在供應(yīng)側(cè)設(shè)置一個天花板，更關(guān)鍵的是在需求側(cè)加大努力?！蓖躏@政指出。

　　“計劃和落實之間的差距要協(xié)調(diào)”

　　全國政協(xié)委員、中冶集團董事長經(jīng)天亮對記者表示，設(shè)置“煤炭天花板”，使煤炭年產(chǎn)量有計劃地增長，限制煤炭的過度使用，可以節(jié)約資源，也是為子孫后代著想?！暗?，盡管在產(chǎn)量方面進行約束，每年的產(chǎn)量卻都超出計劃”， 經(jīng)天亮強調(diào)，計劃和落實之間的差距要協(xié)調(diào)。

　　去年全國原煤產(chǎn)量為32.4億噸，比2009年增加了1.9億噸，同比增長8.9%，整個“十一五”期間，煤炭增長了8億噸。

　　“形成一批以大型國企為主的大型煤炭供應(yīng)基地”

　　全國政協(xié)委員、中煤國際北京華宇工程副總工程師麥方代對記者表示：“總理工作報告中專門提到了傳統(tǒng)能源的清潔化利用，目前來看煤炭行業(yè)的當(dāng)務(wù)之急發(fā)展?jié)崈裘杭夹g(shù)，提高煤炭發(fā)電率?！彼矊υO(shè)置煤炭天花板表示認同，“這有利于提高煤炭資源整合，實現(xiàn)煤炭使用的規(guī)模化、效益化并且提高回采率和利用率”。

　　全國政協(xié)委員、中國石油學(xué)會理事長賈承造對本報記者表示：“煤炭生產(chǎn)要改變分散經(jīng)營，管理薄弱的現(xiàn)狀，繼續(xù)加強煤炭采掘業(yè)整合，形成一批以大型國企為主的集中、安全、環(huán)保的大型煤炭供應(yīng)基地。逐步把煤炭產(chǎn)量增長速度降下來?！薄　?/br>

來源：中國能源報

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