世界石油之利比亞因素

作為OPEC第八大石油生產(chǎn)國，利比亞動(dòng)蕩局勢(shì)是否能在卡扎菲的強(qiáng)硬態(tài)度下恢復(fù)穩(wěn)定，將對(duì)國際原油價(jià)格產(chǎn)生直接影響，進(jìn)而可能輻射仍處于復(fù)蘇階段的世界經(jīng)濟(jì)。

作為世界石油供應(yīng)地，中東地區(qū)正在經(jīng)歷的大變革牽動(dòng)了世界各國的神經(jīng)。有政治和經(jīng)濟(jì)分析人士指出，中東國家政治動(dòng)蕩將持續(xù)很長(zhǎng)時(shí)間，即便示威游行退去，之后的一兩年內(nèi)，其影響也難以消除。受此影響，世界原油價(jià)格很可能將持續(xù)走高，剛剛從衰退中復(fù)蘇的世界經(jīng)濟(jì)尚未鞏固根基又要面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

不確定性支撐高油價(jià)

通常情況下，利比亞日均產(chǎn)油160萬桶左右，占全球日產(chǎn)量的2%。自2月16日利比亞國內(nèi)動(dòng)蕩以來，其原油產(chǎn)量已經(jīng)減少一半，能源出口幾近停頓。

2月22日，卡扎菲發(fā)表沖突爆發(fā)后第一次電視講話。站在曾經(jīng)被美軍戰(zhàn)斗機(jī)轟炸過的建筑里，面對(duì)一只將美軍戰(zhàn)機(jī)捏得粉碎的銅塑巨手，他以一貫的強(qiáng)硬姿態(tài)出現(xiàn)電視畫面上。他講話時(shí)情緒激動(dòng)，數(shù)次舉起拳頭高喊要捍衛(wèi)利比亞政權(quán)。他警告示威者，“要挨家挨戶清理制造騷亂的人”，并稱“要戰(zhàn)斗到最后一刻，最后成為烈士死在這片土地上”。

卡扎菲發(fā)表電視講話的第二天，利比亞軍隊(duì)和示威者沖突加劇，政府對(duì)部分城市失去控制。大量外國企業(yè)和建筑工地遭到武裝人員搶劫，在利比亞投資的公司不得不撤回技術(shù)人員。利比亞部分煉油廠也因社會(huì)動(dòng)蕩加劇而停產(chǎn)。

英國倫敦市場(chǎng)原油期貨價(jià)格24日逼近每桶120美元，逐步接近2008年140美元高位。隨著殼牌公司、英國石油公司等國外大型石油企業(yè)撤走數(shù)以千計(jì)外國石油工人，油價(jià)日后不排除繼續(xù)走高。

“利比亞的將來充滿巨大不確定性。”位于英國倫敦的全球能源研究中心分析師朱立安?李說。

沙特阿拉伯官員此前告訴歐洲油企，沙特將通過紅?？诎遁敵龈嗄茉?，以彌補(bǔ)利比亞供給缺口。

不過利比亞高質(zhì)、低硫的原油沒那么容易由沙特的高硫油替代，尤其是在缺少精煉廠的歐洲市場(chǎng)。

經(jīng)過2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)后，世界經(jīng)濟(jì)剛剛從低谷中走出，國際原油價(jià)格持續(xù)攀升勢(shì)必加重各國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的成本，拖累各國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。

德意志銀行認(rèn)為，油價(jià)上漲到每桶120美元上方將成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拐點(diǎn)。屆時(shí)，石油生產(chǎn)占全球國內(nèi)生產(chǎn)總值的份額將上升至超過5.5%。從歷史經(jīng)驗(yàn)看，那是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)開始承受油價(jià)壓力的點(diǎn)位。

卡扎菲兒子賽義夫?伊斯蘭?卡扎菲在一次電視講話中說，如果利比亞國內(nèi)局勢(shì)近期無法平息，那么該國極有可能爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn)。在卡扎菲第二次電視講話中，人們絲毫看不出這位鐵腕領(lǐng)導(dǎo)人有任何與示威者對(duì)話的跡象，與之相反，在部分軍隊(duì)倒戈支持示威者和數(shù)個(gè)部落聲明反對(duì)現(xiàn)政權(quán)后，人們?cè)谑锥嫉睦璨ɡ镏苓吙吹焦蛡蜍娂尤氲脚c示威者的沖突中。

業(yè)內(nèi)人士指出，隨著沖突加劇，利比亞的石油產(chǎn)業(yè)有可能完全陷入停頓，而且中東地區(qū)存在巨大且意想不到的政治不確定性，有望對(duì)油價(jià)形成支撐。

石油富國的貧困民眾

1969年9月1日，卡扎菲領(lǐng)導(dǎo)“自由軍官組織”推翻伊德利斯王朝，接管了政權(quán)，建立了阿拉伯利比亞共和國。

1978年后，利比亞實(shí)行經(jīng)濟(jì)國有化，采取了工人接管工廠、土地全民所有和取消私商等經(jīng)濟(jì)措施。1987年起，卡扎菲逐步放寬經(jīng)濟(jì)政策，鼓勵(lì)伙伴企業(yè)，允許私人經(jīng)商。但1992年至2004年，利比亞因受國際制裁，經(jīng)濟(jì)受到很大影響。

近年來，為振興經(jīng)濟(jì)，卡扎菲采取了一系列政策，包括放寬對(duì)私有經(jīng)濟(jì)的限制，鼓勵(lì)私營工商業(yè)；提出對(duì)除石油和大型企業(yè)外的其他企業(yè)實(shí)行民營化；放寬進(jìn)出口權(quán)限，鼓勵(lì)出口創(chuàng)匯型企業(yè)；改善投資環(huán)境，積極吸引外國公司來利投資和開展貿(mào)易；努力完善金融機(jī)構(gòu)，提高金融服務(wù)管理水平，擴(kuò)大金融業(yè)對(duì)外開放力度；允許外國銀行在利設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或在利合資開辦銀行，并允許利銀行在境外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。

2005年，卡扎菲抓住油價(jià)持續(xù)攀升的有利時(shí)機(jī)，重點(diǎn)發(fā)展石油產(chǎn)業(yè)，超額生產(chǎn)并出口原油；同時(shí)注意經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展，加大了對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入。

在2003年聯(lián)合國安理會(huì)取消對(duì)利比亞制裁和2004年美國取消對(duì)其經(jīng)濟(jì)制裁后，卡扎菲積極招商引資，加強(qiáng)與國際貨幣基金組織等國際金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，開始考慮金融改革和建立證券市場(chǎng)等。同時(shí)利比亞還積極謀求加入世貿(mào)組織，并成立入世談判工作組。

但卡扎菲的一系列改革措施，并沒有改變利比亞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一、嚴(yán)重依賴能源出口的體制。

國際貨幣基金組織公布的最新一份報(bào)告顯示，2010年利比亞出口金額達(dá)478億美元，但其中463億美元為石油和天氣產(chǎn)品出口。同時(shí)，利比亞國內(nèi)失業(yè)率高達(dá)30%。

近年來，卡扎菲為解決經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)太過單一，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)，修建人工運(yùn)河，希望在沙漠中開辟綠洲。同時(shí)，他致力于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大在沙漠中修建鐵路和公路的投資，并開發(fā)地中海沿岸發(fā)展旅游業(yè)。

根據(jù)國際貨幣基金組織的報(bào)告，在過去的5年里，利比亞非石油行業(yè)的增長(zhǎng)速度高達(dá)6%~10%，超過石油行業(yè)發(fā)展速度。

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