世界石油之利比亞因素

作為OPEC第八大石油生產(chǎn)國，利比亞動蕩局勢是否能在卡扎菲的強硬態(tài)度下恢復(fù)穩(wěn)定，將對國際原油價格產(chǎn)生直接影響，進而可能輻射仍處于復(fù)蘇階段的世界經(jīng)濟。

作為世界石油供應(yīng)地，中東地區(qū)正在經(jīng)歷的大變革牽動了世界各國的神經(jīng)。有政治和經(jīng)濟分析人士指出，中東國家政治動蕩將持續(xù)很長時間，即便示威游行退去，之后的一兩年內(nèi)，其影響也難以消除。受此影響，世界原油價格很可能將持續(xù)走高，剛剛從衰退中復(fù)蘇的世界經(jīng)濟尚未鞏固根基又要面臨嚴峻挑戰(zhàn)。

不確定性支撐高油價

通常情況下，利比亞日均產(chǎn)油160萬桶左右，占全球日產(chǎn)量的2%。自2月16日利比亞國內(nèi)動蕩以來，其原油產(chǎn)量已經(jīng)減少一半，能源出口幾近停頓。

2月22日，卡扎菲發(fā)表沖突爆發(fā)后第一次電視講話。站在曾經(jīng)被美軍戰(zhàn)斗機轟炸過的建筑里，面對一只將美軍戰(zhàn)機捏得粉碎的銅塑巨手，他以一貫的強硬姿態(tài)出現(xiàn)電視畫面上。他講話時情緒激動，數(shù)次舉起拳頭高喊要捍衛(wèi)利比亞政權(quán)。他警告示威者，“要挨家挨戶清理制造騷亂的人”，并稱“要戰(zhàn)斗到最后一刻，最后成為烈士死在這片土地上”。

卡扎菲發(fā)表電視講話的第二天，利比亞軍隊和示威者沖突加劇，政府對部分城市失去控制。大量外國企業(yè)和建筑工地遭到武裝人員搶劫，在利比亞投資的公司不得不撤回技術(shù)人員。利比亞部分煉油廠也因社會動蕩加劇而停產(chǎn)。

英國倫敦市場原油期貨價格24日逼近每桶120美元，逐步接近2008年140美元高位。隨著殼牌公司、英國石油公司等國外大型石油企業(yè)撤走數(shù)以千計外國石油工人，油價日后不排除繼續(xù)走高。

“利比亞的將來充滿巨大不確定性。”位于英國倫敦的全球能源研究中心分析師朱立安?李說。

沙特阿拉伯官員此前告訴歐洲油企，沙特將通過紅?？诎遁敵龈嗄茉?，以彌補利比亞供給缺口。

不過利比亞高質(zhì)、低硫的原油沒那么容易由沙特的高硫油替代，尤其是在缺少精煉廠的歐洲市場。

經(jīng)過2008年經(jīng)濟危機后，世界經(jīng)濟剛剛從低谷中走出，國際原油價格持續(xù)攀升勢必加重各國經(jīng)濟復(fù)蘇的成本，拖累各國經(jīng)濟增長率。

德意志銀行認為，油價上漲到每桶120美元上方將成為世界經(jīng)濟增長的拐點。屆時，石油生產(chǎn)占全球國內(nèi)生產(chǎn)總值的份額將上升至超過5.5%。從歷史經(jīng)驗看，那是世界經(jīng)濟增長開始承受油價壓力的點位。

卡扎菲兒子賽義夫?伊斯蘭?卡扎菲在一次電視講話中說，如果利比亞國內(nèi)局勢近期無法平息，那么該國極有可能爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn)。在卡扎菲第二次電視講話中，人們絲毫看不出這位鐵腕領(lǐng)導(dǎo)人有任何與示威者對話的跡象，與之相反，在部分軍隊倒戈支持示威者和數(shù)個部落聲明反對現(xiàn)政權(quán)后，人們在首都的黎波里周邊看到雇傭軍加入到與示威者的沖突中。

業(yè)內(nèi)人士指出，隨著沖突加劇，利比亞的石油產(chǎn)業(yè)有可能完全陷入停頓，而且中東地區(qū)存在巨大且意想不到的政治不確定性，有望對油價形成支撐。

石油富國的貧困民眾

1969年9月1日，卡扎菲領(lǐng)導(dǎo)“自由軍官組織”推翻伊德利斯王朝，接管了政權(quán)，建立了阿拉伯利比亞共和國。

1978年后，利比亞實行經(jīng)濟國有化，采取了工人接管工廠、土地全民所有和取消私商等經(jīng)濟措施。1987年起，卡扎菲逐步放寬經(jīng)濟政策，鼓勵伙伴企業(yè)，允許私人經(jīng)商。但1992年至2004年，利比亞因受國際制裁，經(jīng)濟受到很大影響。

近年來，為振興經(jīng)濟，卡扎菲采取了一系列政策，包括放寬對私有經(jīng)濟的限制，鼓勵私營工商業(yè)；提出對除石油和大型企業(yè)外的其他企業(yè)實行民營化；放寬進出口權(quán)限，鼓勵出口創(chuàng)匯型企業(yè)；改善投資環(huán)境，積極吸引外國公司來利投資和開展貿(mào)易；努力完善金融機構(gòu)，提高金融服務(wù)管理水平，擴大金融業(yè)對外開放力度；允許外國銀行在利設(shè)立分支機構(gòu)或在利合資開辦銀行，并允許利銀行在境外設(shè)立分支機構(gòu)。

2005年，卡扎菲抓住油價持續(xù)攀升的有利時機，重點發(fā)展石油產(chǎn)業(yè)，超額生產(chǎn)并出口原油；同時注意經(jīng)濟多元化發(fā)展，加大了對基礎(chǔ)設(shè)施的投入。

在2003年聯(lián)合國安理會取消對利比亞制裁和2004年美國取消對其經(jīng)濟制裁后，卡扎菲積極招商引資，加強與國際貨幣基金組織等國際金融機構(gòu)的聯(lián)系，開始考慮金融改革和建立證券市場等。同時利比亞還積極謀求加入世貿(mào)組織，并成立入世談判工作組。

但卡扎菲的一系列改革措施，并沒有改變利比亞經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一、嚴重依賴能源出口的體制。

國際貨幣基金組織公布的最新一份報告顯示，2010年利比亞出口金額達478億美元，但其中463億美元為石油和天氣產(chǎn)品出口。同時，利比亞國內(nèi)失業(yè)率高達30%。

近年來，卡扎菲為解決經(jīng)濟結(jié)構(gòu)太過單一，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)，修建人工運河，希望在沙漠中開辟綠洲。同時，他致力于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大在沙漠中修建鐵路和公路的投資，并開發(fā)地中海沿岸發(fā)展旅游業(yè)。

根據(jù)國際貨幣基金組織的報告，在過去的5年里，利比亞非石油行業(yè)的增長速度高達6%~10%，超過石油行業(yè)發(fā)展速度。

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