日前,中電聯(lián)公布了電力企業(yè)的虧損情況,雖然電力行業(yè)虧損面同比繼續(xù)下降,但火電企業(yè)虧損面達43.2%,較上年同期上升7.7個百分點。對此,中電聯(lián)建議,應補上電價的欠賬,盡快同步上調(diào)上網(wǎng)電價與銷售電價3分/千瓦時。
據(jù)中電聯(lián)統(tǒng)計,去年1-11月,電力行業(yè)虧損企業(yè)虧損額同比下降明顯,但火電虧損企業(yè)虧損額增加至329億元,比上年同期增加105億元;電力行業(yè)虧損面同比繼續(xù)下降,但火電企業(yè)虧損面達43.2%,比上年同期上升7.7個百分點。
中電聯(lián)相關(guān)負責人表示,2010年,火電企業(yè)虧損額比上年繼續(xù)擴大,是由于煤炭價格繼續(xù)保持高位,電煤供應得不到有效保證,部分省份出現(xiàn)了因機組缺煤停運而不得不限制用電負荷的極端情況。
事實上,在中國電源結(jié)構(gòu)中,火電占主要地位,截至2010年底比重仍在70%左右。但是,火電在新一輪電力體制改革開始后長期受電煤持續(xù)漲價影響,生存十分艱難。
特別是2007年之后,煤價一直在不停地攀升,2008年電煤(標煤)價格平均上漲10%,在2009年全國煤炭產(chǎn)運需銜接合同匯總會上,五大發(fā)電集團因?qū)嵲诔惺懿涣烁呙簝r,遲遲未簽訂重點煤合同,但最后為了保供電,最終還是以火電大幅虧損為代價,承受了10%以上的煤價漲幅。2010年煤炭訂貨會網(wǎng)簽合同,重點煤合同價格平均再一次上漲超10%。而這幾年重點合同煤之外的市場煤,有的漲幅在50%之上。
相比之下,2007年之后的電價雖有所調(diào)整,但與電煤價格的上漲相比,火電上網(wǎng)電價上漲的幅度非常有限,雖然根據(jù)不同口徑測算有不同的結(jié)果,但基本一致的結(jié)論是,從2004年實施煤電價格聯(lián)動機制至今,電煤(標煤)價格累計上漲300-400元/噸,目前已達到600元-700元/噸,上漲 100%以上,折算發(fā)電燃料成本,相應上升10分/千瓦時-14分/千瓦時。
期間國家實施四次煤電價格聯(lián)動,累計上調(diào)電價7.6分/千瓦時,現(xiàn)火電電價仍有2.4分/千瓦時~6.4分/千瓦時的電價缺口。
去年1-11月,受同期煤價增幅較大影響,火電企業(yè)利潤總額僅為280億元,同比下降38.7%;火電占電力行業(yè)利潤比例為19.7%,比上年同期下降35.4個百分點。全國火電企業(yè)銷售利潤率僅為2.9%,比上年同期低2.6個百分點。中部六省及東北三省的火電企業(yè)銷售利潤率全部為負。截至去年10月底,五大發(fā)電集團所屬的447家火電廠,260家虧損,虧損面高達58.2%。
雪上加霜的是,在電煤價格持續(xù)上漲的同時,重點電煤合同的履約率卻不斷下降,電煤供應得不到有效保證。國家發(fā)改委對去年30萬噸以上重點電煤合同進行了檢查,發(fā)現(xiàn)合同兌現(xiàn)率不到50%。
業(yè)內(nèi)人士分析,隨著鋼鐵、冶金等行業(yè)復蘇,煤炭供需將偏緊,拉高電煤價格,讓本已出現(xiàn)虧損的電廠出現(xiàn)“沒錢買煤、沒錢買好煤”的局面,電煤供應壓力加大。
據(jù)中電聯(lián)預測,2011年度重點電煤合同的兌現(xiàn)情況,依然不容樂觀。“市場煤”與“計劃電”的長期矛盾仍然是導致煤電博弈的根本原因,有業(yè)內(nèi)人士指出,電價調(diào)整窗口或許會在上半年打開。(作者:姚冬娜)
來源:21世紀網(wǎng)-《21世紀經(jīng)濟報道》
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