結(jié)構(gòu)調(diào)整，新能源能否承擔(dān)重任

2011年由于“十二五”開局而顯得格外引人矚目，今年的“兩會(huì)”前后也將成為新能源等相關(guān)政策的密集發(fā)布期。作為全年發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)，“兩會(huì)”上關(guān)于新能源的話題和討論，或?qū)⒚枥L出今年乃至今后五年的路徑圖，而公眾對(duì)于新能源的種種期待、猜想和疑問都冀望在“兩會(huì)”上能一一破解。

　　新能源能否承擔(dān)調(diào)結(jié)構(gòu)重任

　　轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是貫穿“十二五”規(guī)劃的主線，“十二五”、甚至未來十年我國能源發(fā)展都將圍繞兩個(gè)目標(biāo)展開，即到2020年非化石能源占一次能源消費(fèi)總量的比重達(dá)到15%左右；到2020年我國單位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%~45%。這兩個(gè)目標(biāo)將影響我國未來10年的能源發(fā)展框架。

　　以此為目標(biāo)的發(fā)展要求，使得我國在近兩年持續(xù)增加非化石能源的比重，根據(jù)國家能源局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至2010年底，我國非化石能源裝機(jī)比重合計(jì)占26.5%，比去年提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　從新能源各領(lǐng)域的發(fā)展情況來看，今后均將有不同程度的大幅度發(fā)展。在春節(jié)前召開的2011年全國能源工作會(huì)議上公布的消息中，在風(fēng)能開發(fā)方面，并未像人們之前的預(yù)計(jì)那樣唱衰。張國寶表示，將“堅(jiān)定不移地推進(jìn)風(fēng)電開發(fā)，統(tǒng)籌落實(shí)市場(chǎng)消納，做好輸電規(guī)劃，繼續(xù)建設(shè)大型風(fēng)電基地，爭取并網(wǎng)風(fēng)機(jī)累計(jì)達(dá)到5500萬千瓦”。

　　與此同時(shí)，國家能源局陸續(xù)部署的項(xiàng)目有：甘肅酒泉二期500萬千瓦、新疆哈密200萬千瓦、內(nèi)蒙古開魯200萬千瓦、吉林通榆150萬千瓦等。同時(shí)啟動(dòng)的還有江蘇新的100萬千瓦海上風(fēng)電項(xiàng)目，推動(dòng)河北、山東、浙江、福建等地海上風(fēng)電發(fā)展，抓緊建設(shè)上海東海大橋海上風(fēng)電項(xiàng)目二期工程。

　　需要指出的是，國家能源局首次提出了把光伏產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)成為我國先進(jìn)的裝備制造產(chǎn)業(yè)和新興能源支柱產(chǎn)業(yè)?？梢灶A(yù)見的是，這種對(duì)于國內(nèi)發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)政策的進(jìn)一步強(qiáng)化，使得國內(nèi)光伏裝機(jī)容量可望在未來兩年中保持翻番增長。

　　與風(fēng)、光等能源繼續(xù)“風(fēng)光”的形勢(shì)相比，備受矚目的核電發(fā)展定調(diào)從“積極推進(jìn)”轉(zhuǎn)為“穩(wěn)步推進(jìn)”，我國內(nèi)陸核電發(fā)展政策基調(diào)出現(xiàn)了調(diào)整。張國寶表示要在確保安全的基礎(chǔ)上高效發(fā)展核電，“優(yōu)先安排沿海核電建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)內(nèi)陸核電項(xiàng)目”。

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