世界各國均關注新能源 競逐低碳經(jīng)濟

　　為應對全球氣候變化和傳統(tǒng)化石能源逐漸枯竭等問題，全世界都開始關注新能源的開發(fā)。美國總統(tǒng)奧巴馬在不久前發(fā)表的國情咨文中，甚至將研發(fā)新能源稱為美國新時代的“阿波羅計劃”。

　　發(fā)展中國家積極作為

　　聯(lián)合國的最新統(tǒng)計顯示，未來20年全球能源需求將大幅增長，而增長最快的將是發(fā)展中國家。發(fā)展中國家在快速工業(yè)化進程中，如果不能開發(fā)和大量運用新的綠色能源，實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)和跨越式發(fā)展將會面臨困難。令人欣喜的是，廣大發(fā)展中國家已經(jīng)行動起來。近年來，發(fā)展中國家對新能源的投資迅速增加，有的發(fā)展中國家在新能源探索、研發(fā)和普及方面甚至走在了世界的前列。

　　在上月召開的世界未來能源峰會上，聯(lián)合國秘書長潘基文特別強調：“投資綠色經(jīng)濟不只是發(fā)達國家的特權，發(fā)展綠色經(jīng)濟對發(fā)展中國家來說意味著就業(yè)機會和經(jīng)濟增長，意味著所有國家的繁榮?！贝朔v話不僅是在呼吁更多的發(fā)展中國家加入到“綠色革命”的浪潮中，也表明了對發(fā)展中國家在新能源領域扮演“主角”的期待。

　　事實上，一些發(fā)展中國家在發(fā)展新能源方面的表現(xiàn)很搶眼。世界第七大產(chǎn)油國阿聯(lián)酋，2010年在新能源領域投入巨資，是2009年的5倍。該國計劃通過發(fā)展核能來滿足國內25%的電力需求，阿聯(lián)酋原子能機構已經(jīng)簽署協(xié)議，決定建造4座1400兆瓦的核電站，首座核電站將于2017年并網(wǎng)發(fā)電。阿布扎比近期還將出臺一系列法規(guī)，進一步統(tǒng)一建筑和節(jié)能標準，努力實踐聯(lián)合國積極倡導的綠色建筑理念。此外，阿聯(lián)酋在太陽能電池板的硅材料設計和生產(chǎn)方面也已進入世界前列。

　　中國積極倡導低碳經(jīng)濟發(fā)展模式和在新能源領域的開拓也為人稱道。據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計，中國是世界上使用新能源最為廣泛的國家，是世界第二大風能和太陽能生產(chǎn)國。尤其近年來，中國大力開發(fā)和利用新能源發(fā)電技術，在降低能源成本、提高能源效率的同時，也推動了經(jīng)濟健康快速可持續(xù)發(fā)展。

　　整體來看，發(fā)展中國家在新能源方面的競爭力相對于傳統(tǒng)能源而言還比較弱，受技術和價格因素的影響，在實現(xiàn)新能源產(chǎn)業(yè)化過程中還要依賴國際合作。除財政補貼外，發(fā)展中國家還需積極推進經(jīng)濟結構調整，加快經(jīng)濟增長方式轉變，為投資者創(chuàng)造良好的制度與市場環(huán)境，以保障新能源發(fā)展的資金支持。同時，還應進一步提高社會環(huán)保意識，倡導綠色文明，逐步擺脫對傳統(tǒng)能源的依賴。

　　不容置疑的是，新能源在發(fā)展中國家市場潛力巨大。新能源技術日新月異，為發(fā)展中國家提供了一個廣闊的舞臺。發(fā)展中國家有望成為這一舞臺上的“明星”。

　　提高溫室氣體減排目標可促歐盟經(jīng)濟增長

　　德國的一個氣候變化研究機構21日發(fā)布研究報告指出，歐盟如果設定更高的中長期溫室氣體減排目標，不但不會制約經(jīng)濟增長，其成員國還能進入一種嶄新的發(fā)展模式，既能讓經(jīng)濟和就業(yè)受益，又能促進溫室氣體減排。

　　歐盟現(xiàn)有的目標是到2020年前實現(xiàn)溫室氣體在1990年的排放基礎上減排20%。但德國波茨坦氣候影響研究所主導編撰的上述研究報告主張把減排目標設定得更高，達到30%。報告還認為，此次經(jīng)濟危機表明，歐盟現(xiàn)有的減排目標不足以促進“綠色經(jīng)濟”創(chuàng)新和投資。

　　這份題為“歐洲新增長道路”的報告說，按照新的模擬研究模式測算，即使非歐盟國家不作出新的排放承諾，歐盟國家通過實施相應的宏觀和微觀經(jīng)濟政策，堅定不移地追求這30%的減排目標，就有望在未來10年內將歐盟國家的投資總額從占GDP的18%提升至22%，整個歐盟平均每年的GDP增長率提高0.6%，使歐盟區(qū)域內新增就業(yè)崗位近600萬。

　　報告指出，按照傳統(tǒng)經(jīng)濟模式，溫室氣體減排固然有長遠好處，但也會給經(jīng)濟發(fā)展帶來短期額外成本，投資者因對未來存在不同預期而投資方向不一。在這種情況下，歐盟經(jīng)濟增長很難恢復到此次經(jīng)濟危機以前的水平。因此，歐盟現(xiàn)在應該做的是通過制定明確無誤的大膽減排政策，為投資者“塑造”未來預期，切實促進“綠色經(jīng)濟”投資，以實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的高水平良性循環(huán)。

　　報告作者表示，之所以說認真、大膽制定的減排目標會促進投資和經(jīng)濟增長，一個最直接的原因是這種減排要求首先會促使建筑業(yè)為提升建筑環(huán)保標準而增加投資，而建筑業(yè)投資在歐盟各國投資總額中占很大比重。同樣，嚴格的減排目標還能促進機械、能源、農(nóng)業(yè)等諸多行業(yè)為節(jié)能減排增加投資，大膽創(chuàng)新。

　　為促使歐盟經(jīng)濟走上“低碳增長”的發(fā)展道路，報告向歐盟提供了一系列政策建議。其中宏觀經(jīng)濟建議包括：用歐盟“二氧化碳排放交易計劃”的資金支持東歐國家減排，通過減稅刺激企業(yè)投資，在政府采購計劃中對低碳產(chǎn)品有所側重。微觀經(jīng)濟措施包括：通過提高建筑環(huán)保統(tǒng)一標準和交通環(huán)保標準促進高效利用能源的投資，用“二氧化碳排放交易計劃”的資金支持節(jié)能和新能源技術開發(fā)利用，實施智能電網(wǎng)基礎設施標準化和智能家電標準化，在全歐盟建立促進企業(yè)創(chuàng)新的學習網(wǎng)絡。

　　報告還認為，通過切實推行“低碳增長”的新經(jīng)濟模式，“歐盟可展示一種發(fā)展前景，為全球投資者塑造預期。這也許最終會成為歐盟為全球減排努力作出的最大貢獻”。

　　英國牛津大學和法國的巴黎索邦大學等歐洲研究機構的學者參與撰寫了這份由德國聯(lián)邦環(huán)境部資助的研究報告。這份報告已在21日正式提交給歐盟相關部門。

來源：中華工商時報

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