預防煤炭產(chǎn)能過剩 國土部暫停受理探礦權申請

近日，有消息指出為保障和促進我國煤炭工業(yè)健康發(fā)展，防止煤炭資源勘查投資過多而出現(xiàn)產(chǎn)能過剩問題，國土資源部日前發(fā)出通知，決定在2013年12月31日前繼續(xù)在全國范圍內(nèi)暫停受理新的煤礦探礦權申請。

中投顧問能源行業(yè)研究員宋智晨指出，進入新世紀以來，特別是在2005年之后，我國的煤炭產(chǎn)量和消費量在長時間內(nèi)都保持較高的增長速度，煤炭在我國能源結構中的主導地位也在不斷的增強。伴隨著煤炭產(chǎn)量與消費量的迅速增長，煤炭產(chǎn)能過剩問題也逐漸成為了行業(yè)所關注的重點，在2010年行業(yè)內(nèi)就對煤炭產(chǎn)能是否面臨過剩問題進行了深入的探討，最后普遍認為我國煤炭行業(yè)存在產(chǎn)能過剩的危機。

根據(jù)我國十二五能源戰(zhàn)略規(guī)劃，在“十二五”期間我國將要進一步降低煤炭在我國能源結構中的比例，促進我國能源消費結構進一步優(yōu)化，使得我國的能源消費更加的合理和環(huán)保，這就意味著在“十二五”期間我國的煤炭消費需求的增長速度將會進一步放緩。另外，從2009年開始，我國煤炭進口量也開始大幅增加，2010年我國的煤炭進口量已經(jīng)接近1.65億噸，而從總體上來看國內(nèi)的煤炭供需關系也大體平衡，因而在需求增速放緩的情況下煤炭行業(yè)面臨產(chǎn)能過剩的可能性進一步加大。

但是，國土資源部繼續(xù)暫停煤礦探礦權申請受理也并不意味著在“十二五”期間我國煤炭行業(yè)的發(fā)展速度將會放慢。首先，“十二五”期間我國將會深入推進煤炭行業(yè)的兼并重組工作，提高煤炭行業(yè)的集中度，促進煤炭行業(yè)向基地化、集團化發(fā)展；其次，我國將加快推進西部地區(qū)煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在穩(wěn)定中東部煤炭產(chǎn)業(yè)規(guī)模的前提下，提高西部地區(qū)煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度。而暫停受理新的煤礦探礦權對于提高煤炭行業(yè)的整體質量，促進煤炭行業(yè)的健康有序發(fā)展是具有積極意義的。

中投顧問發(fā)布的《2010-2015年中國煤炭工業(yè)投資分析及前景預測報告》指出，作為全球最大的煤炭生產(chǎn)國和消費國，煤炭資源為我國的經(jīng)濟發(fā)展作出了巨大的貢獻，同時也對我國的生態(tài)環(huán)境帶來了巨大的壓力，如何合理的開發(fā)和利用煤炭資源已經(jīng)成為我國能源消費必須盡快解決的問題。

來源：中國投資咨詢網(wǎng)

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