電企瘋狂囤煤發(fā)改委收尾煤電談判

　　在國家發(fā)改委的限價令下，重點電煤合同的簽署有條不紊地進(jìn)行著。不過陷入虧損泥沼的電力系統(tǒng)并未完全指望著政府的臨時干預(yù)維持生計，也開始通過對整個電力工業(yè)的結(jié)構(gòu)性調(diào)整進(jìn)行自我救贖。

　　2010年12月31日，記者從煤炭運(yùn)銷協(xié)會獲悉，2011年全國煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接截至2010年12月31日11時44分已初步匯總約14億噸。與此同時，為了便于協(xié)調(diào)合同，發(fā)改委還是安排了一場煤炭合同匯總會。

　　合同匯總會只是為了收尾

　　2010年12月31日是國家發(fā)改委要求合同匯總的最后期限。按照國家發(fā)改委的要求，為了完成2011年全國煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接最后的收尾工作，將在南寧召開一場合同匯總會。

　　據(jù)記者從煤炭運(yùn)銷協(xié)會了解，2011年全國煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接已初步匯總超過14億噸。同時，根據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于做好2011年煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接工作的通知》安排要求，決定召開2011年煤炭合同匯總會，會議定于2011年1月5-9日舉行。

　　“匯總會一方面是對在產(chǎn)需銜接中所簽合同與通知中的框架方案出入較大、以及未能按時完成產(chǎn)需銜接的企業(yè)，集中組織匯總，完成收尾工作；另一方面，在匯總合同的基礎(chǔ)上，與電力行業(yè)牽頭單位，根據(jù)煤礦實際生產(chǎn)、運(yùn)力配置和電力企業(yè)實際需求情況，核對重點電煤合同并提交國家發(fā)改委、鐵路交通部門進(jìn)行運(yùn)力配置?！泵禾窟\(yùn)銷協(xié)會方面稱。

　　煤炭專家李朝林認(rèn)為，合同匯總會是原煤炭訂貨會的變通，是政府為了體現(xiàn)市場化訂貨方式與以往計劃經(jīng)濟(jì)的訂貨方式的不同而召開的。“不過2010年的合同匯總會中，煤電企業(yè)能夠更自由地決定是否參與?！崩畛终f。

　　據(jù)記者了解，在12月31日前嚴(yán)格按照發(fā)改委的訂貨框架方案完成產(chǎn)需銜接的企業(yè)，可不參加集中匯總，在網(wǎng)上匯總、核對。而匯總會主要要求，在產(chǎn)需銜接中所簽合同與通知中的框架方案出入較大的煤炭企業(yè)，要到會說明情況；未能按時完成銜接的煤炭企業(yè)，要在集中匯總階段完成合同簽訂和匯總工作?！斑@實際上是發(fā)改委在監(jiān)督合同匯總?！崩畛终f。

　　電廠竭力充實電煤庫存

　　12月份以來，電煤供求緊張也在進(jìn)一步加劇。在國家發(fā)改委的限價令下，電力企業(yè)開始了瘋狂搶煤行動。

　　根據(jù)煤炭運(yùn)銷協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示，截至2010年12月20日，我國重點電廠存煤降為5600萬噸，存煤可用天數(shù)為15天，而在之前的12月5日，全國重點電廠存煤5919萬噸，存煤可用天數(shù)為16天。

　　業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，主要是因為進(jìn)入冬季，取暖負(fù)荷和民用電增加，電廠日耗增長較快，重點電廠日耗煤量由11月份的日均耗煤330萬-350萬噸，增加到370萬噸左右。

　　以沿海六大電力集團(tuán)為例，上電、浙電、粵電、國電、華能、大唐等六大電廠在12月初合計存煤932萬噸，日耗累計為53.22萬噸。但到12月底，六大電力集團(tuán)存煤減少到920萬噸，而日耗煤量增加到56.38萬噸。

　　一電廠人士也告訴記者，2011年1月份可能會是煤炭供需最緊張的月度，而整個2011年一季度都可能出現(xiàn)較嚴(yán)重的缺煤，所以目前各大火電廠都跑到煤礦瘋狂囤煤。

　　此前的2010年12月26日，為期四天的山西煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接會“低調(diào)”開幕，來自全國各地的電企，面對因用電量迅速上升導(dǎo)致的電煤供應(yīng)缺口，紛紛奔赴山西這個產(chǎn)煤大省展開搶煤行動。

　　面對不斷增大的市場需求，山西省已經(jīng)承諾將繼續(xù)加大生產(chǎn)和供應(yīng)，同時保證重點電煤不漲價。

　　“不過現(xiàn)在煤還是很難搶到，尤其是重點電煤，各家電廠都在竭盡全力充實電煤庫存，以確保下一個階段的用煤?！鄙鲜鲭姀S人士告訴記者。

　　電企調(diào)結(jié)構(gòu)維持生計

　　不過煤炭需求的增長，目前看來卻并非僅是階段性的。

　　根據(jù)煤炭運(yùn)銷協(xié)會的統(tǒng)計，2010年前11個月，全國煤炭產(chǎn)量完成30.39億噸，預(yù)計全年煤炭產(chǎn)量將超過32億噸。同時，前11個月，全國煤炭累計出口1758萬噸，累計進(jìn)口1.48億噸，同比增長35%，預(yù)計全年凈進(jìn)口煤炭1.45億噸左右。

　　而根據(jù)山西省煤炭工業(yè)廳的統(tǒng)計，山西2010年不斷提高煤炭產(chǎn)量，繼10月份煤炭產(chǎn)量創(chuàng)出6758萬噸的單月歷史新高之后，11月份山西省煤炭產(chǎn)量達(dá)7003萬噸，再次刷新紀(jì)錄。2010年前11個月，山西累計完成原煤產(chǎn)量6.66億噸，同比增加1.17億噸，增幅21.2%。2010年全省預(yù)計完成煤炭產(chǎn)量達(dá)7億噸以上。

　　但超速增長的煤炭產(chǎn)量仍然不能緩解一直以來的用煤緊張態(tài)勢。

　　對于整天忙于搶煤的電力企業(yè)，除了煤炭難求之外，還要承受飆漲的煤價，而不得不面臨全行業(yè)的虧損。

　　目前，電力系統(tǒng)除了依賴政府對煤炭的臨時調(diào)控政策維持生計外，也開始了調(diào)整電力工業(yè)機(jī)構(gòu)的行動。

　　電力工業(yè)“十二五”規(guī)劃研究編制領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、中國電力企業(yè)聯(lián)合會專職副理事長魏昭峰在中電聯(lián)召開的《電力工業(yè)“十二五”規(guī)劃研究報告》成果新聞通氣會上透露，“十二五”期間電源投資約為2.75萬億元，占全部電力投資的52%。

　　據(jù)魏昭峰介紹，這意味著到“十二五”末非化石能源發(fā)電裝機(jī)總規(guī)模將達(dá)到4.74億千瓦，占總裝機(jī)的比重為33%，比2010年提高6.3個百分點。非化石能源發(fā)電可替代化石能源5億噸標(biāo)煤，占一次能源消費(fèi)的比重達(dá)到11.9%左右。與2010年相比，2015年電力工業(yè)每年節(jié)約標(biāo)煤2.64億噸。

來源：華夏時報

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