金太陽政策發(fā)力“分類直補(bǔ)”眾口難調(diào)無礙產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　“（今年）中央財(cái)政對關(guān)鍵設(shè)備按中標(biāo)協(xié)議價(jià)格給予50％補(bǔ)貼，其他費(fèi)用按不同項(xiàng)目類型分別按4元／瓦和6元／瓦給予定額補(bǔ)貼?！痹?2月2日召開的“金太陽示范工程及太陽能光電建筑應(yīng)用示范工程工作會議”上，財(cái)政部副部長張少春強(qiáng)調(diào)了“分類直補(bǔ)”的補(bǔ)貼方式。

　　有業(yè)內(nèi)專家指出，“分類直補(bǔ)”是今年金太陽政策在財(cái)政補(bǔ)貼上的最大變化，這一變化避免了以前補(bǔ)貼資金撥付不暢等問題，有助于調(diào)動關(guān)鍵設(shè)備中標(biāo)企業(yè)的積極性，對推動金太陽示范工程有序、快速開展具有積極意義。

　　“分類直補(bǔ)”成因幾何？

　　記者注意到，今年9月下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)金太陽示范工程和太陽能光電建筑應(yīng)用示范工程建設(shè)管理的通知》規(guī)定，2010年中央財(cái)政對示范項(xiàng)目建設(shè)所用關(guān)鍵設(shè)備，按中標(biāo)協(xié)議供貨價(jià)格的一定比例（按項(xiàng)目類型分為50%和70%兩種情況）給予補(bǔ)貼；而對示范項(xiàng)目建設(shè)的其他費(fèi)用采取定額補(bǔ)貼（按項(xiàng)目類型分為4元/瓦、6元/瓦和10元/瓦三種情況）。這是政策文件首次提及“分類直補(bǔ)”的相關(guān)內(nèi)容。

　　對此，中國可再生能源學(xué)會副理事長孟憲淦表示，“分類直補(bǔ)”改變了去年先將財(cái)政資金按補(bǔ)貼比例全部下發(fā)給業(yè)主單位、再由業(yè)主單位分給中標(biāo)企業(yè)的方式，而是采取了對關(guān)鍵設(shè)備商和業(yè)主單位分別進(jìn)行直接補(bǔ)助的方式。

　　“這種補(bǔ)貼方式能夠有效避免之前因資金不能及時(shí)到位，而導(dǎo)致的工期進(jìn)展遲緩等問題。”孟憲淦對《中國能源報(bào)》記者表示，“與去年相比，今年的補(bǔ)貼方式更趨于合理?！?/p>

　　據(jù)了解，根據(jù)去年的金太陽示范項(xiàng)目政策，補(bǔ)貼資金要先從中央財(cái)政下?lián)艿绞?、市、縣級財(cái)政，然后由縣級財(cái)政劃撥給業(yè)主，最后再由業(yè)主把一部分補(bǔ)貼分給中標(biāo)企業(yè)。

　　“補(bǔ)貼資金經(jīng)過眾多環(huán)節(jié)時(shí)，容易導(dǎo)致下?lián)芰鞒滩粫澈捅唤亓鞯痊F(xiàn)象?！?中投顧問高級研究員李勝茂對《中國能源報(bào)》記者表示，而今年政策規(guī)定金太陽項(xiàng)目要在一年內(nèi)完成，如果補(bǔ)貼資金不能及時(shí)到位的話，會影響工程進(jìn)度，所以今年政策明確規(guī)定，對于通過審批的示范項(xiàng)目，要及時(shí)將補(bǔ)貼資金按照不同補(bǔ)貼方式分別直接劃撥給業(yè)主和中標(biāo)企業(yè)?！斑@一政策使項(xiàng)目業(yè)主和中標(biāo)企業(yè)不能再以‘資金不能及時(shí)下?lián)堋癁橛?，有意拖延?xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。”李勝茂說。

　　版權(quán)及免責(zé)聲明：凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀