成品油定價新規(guī)今年難出，兩巨頭爭奪定價權

國內的柴油荒進一步暴露了當前成品油定價機制的癥結，也加速了國家發(fā)改委實施成品油定價新規(guī)的決心。

　　12月7日，國家發(fā)改委內部人士向《華夏時報》記者透露，成品油定價新方案已經(jīng)定稿，并等待國務院最終一錘定音，但因當前物價走高、通脹壓力增大，政府預計將暫緩批示新方案。面對通脹壓力，消息人士表示，新規(guī)很難在年前出臺，而在新方案中定價權是焦點，中石油和中石化一直在努力爭取定價權。

　　消息稱年前不會敲定新規(guī)

　　自從2009年5月開始執(zhí)行《石油價格管理辦法（試行）》以來，成品油定價機制實行的一年多時間里一直伴隨著爭議。而全面爆發(fā)的柴油荒,加大了政府對成品油定價機制改革的決心。

　　據(jù)業(yè)內能源專家對外透露，發(fā)改委價格司兩周前曾邀請專家召開成品油定價改革的相關座談會，并透露修改后的成品油定價方案與現(xiàn)行方案相比框架未變，但調價周期可能會縮短到10天。另外，今后國內成品油價格調整將不再上報國務院審批，發(fā)改委將自行按照國際油價變動幅度公布國內油價調整的幅度。

　　目前，距國家發(fā)改委11月份調整成品油價格已經(jīng)超過22天，據(jù)盈訊網(wǎng)監(jiān)測，三地變化率（布倫特/迪拜/辛塔加權均價變化率）已上行至6.20%，但國家發(fā)改委似乎已經(jīng)將國內成品油價格鎖死，這被業(yè)內猜測為政府正醞釀成品油定價新規(guī)的出臺。

　　“聽說成品油定價新方案確實已經(jīng)定稿，并等待國務院最終一錘定音，但因當前物價走高、通脹壓力增大，政府預計將暫緩批示新方案。而在出臺新方案前，成品油價格也將暫時鎖定，以避免在政府全面穩(wěn)定物價的當口，油價調整給CPI指數(shù)增加新的壓力?！卑l(fā)改委一內部人士告訴《華夏時報》記者。

　　而對于新的成品油定價方案的出臺時機，另有消息人士向記者透露，目前執(zhí)行的成品油價格試行方案，原計劃試行一年以上，據(jù)他了解，政府沒有計劃在年前最終敲定成品油定價新規(guī)，還要參考政府全力穩(wěn)定物價后的CPI指數(shù)的變化幅度。

　　中國能源網(wǎng)CEO韓曉平告訴記者，目前的成品油定價機制證實了成品油價改的失敗，沒有實現(xiàn)市場化，反而給一些單位機會根據(jù)成品油定價機制的規(guī)律囤積居奇，操縱市場留下了空間，這一輪柴油荒的爆發(fā)將這些癥結暴露無遺。政府要出臺新規(guī)也正是因為目前試行的成品油定價機制的失敗。

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