電煤限價令連鎖反應(yīng)“煤電頂?!彪y題再求解


時間:2010-12-13





價格干預(yù)開始上演。

  12月10日,國家發(fā)改委公布《關(guān)于做好2011年煤炭產(chǎn)運需銜接工作的通知》,要求2011年度重點電煤合同價格維持上年水平不變,不得以任何形式變相漲價。

  本報記者獲悉,這一通知早在12月6日,就已經(jīng)下達到各省市及煤炭企業(yè)。價格是煤炭訂貨會最為敏感的因素。在行政價格干預(yù)之下,原本進行的電煤“自主銜接、協(xié)商訂貨”的市場化改革,僅僅一年之后就因這一通知受阻。

  國家發(fā)改委價格司負責人解釋稱:“政府出手干預(yù)煤價是特殊時期的特殊政策。穩(wěn)定物價總水平、管理通脹預(yù)期是當前首要任務(wù),國有大型煤炭企業(yè)應(yīng)帶頭穩(wěn)定煤價,主動為政府分憂?!?/p>

  連鎖反應(yīng)

  接近決策層人士告訴記者,中央高層已經(jīng)先后對煤炭產(chǎn)運需多次作出批示,要求相關(guān)部門加強煤電協(xié)調(diào),做好2011年煤炭產(chǎn)運需。

  2009年12月15日,國家發(fā)改委公布《國家發(fā)展改革委關(guān)于完善煤炭產(chǎn)運需銜接工作的指導(dǎo)意見》,終止了一年一度的煤炭訂貨會,取而代之為網(wǎng)絡(luò)匯總。這原本是國家煤炭市場化最為堅決的一步。

  但2010年12月6日發(fā)出的“限價令”,令煤炭企業(yè)措手不及。重點電煤合同價與市場煤價差價過高是原因之一。

  山西省煤炭管理人士說:“2010年全國重點電煤合同均價為520元/噸,與市場煤有200元/噸的差價。如果今年重點合同煤價維持不變,意味著誰的合同量大,誰的虧損越多?!?/p>

  “以山西為例,同煤、平朔煤礦今年重點電煤合同量增加1000萬噸,兩家企業(yè)將有20億元的資源價款流失。在巨大的差價面前,沒有一家煤炭企業(yè)愿意簽訂重點電煤合同。”上述人士告訴本報記者。



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