未來十年,我國將處于工業(yè)化進程加快的關鍵時期,經濟社會發(fā)展對能源的需求將持續(xù)增加。煤炭工業(yè)不能再走無節(jié)制增加產量的道路,要控制產量增速,提高能效。國家能源局近日對未來十年我國煤炭工業(yè)發(fā)展提出上述要求。
當前我國以煤為主的能源結構短期內仍難以改變,煤炭將繼續(xù)承擔起保障能源供應的責任。煤炭工業(yè)實現(xiàn)科學發(fā)展必須轉變發(fā)展方式,調整產業(yè)結構,提高產業(yè)增長的質量和效益。國家能源局指出,從英美等發(fā)達國家的煤炭工業(yè)發(fā)展歷史來看,工業(yè)化完成之前煤炭產銷量的增長是普遍規(guī)律。但從主動適應促進節(jié)能減排、應對氣候變化的宏觀形勢出發(fā),未來中國必須實現(xiàn)煤炭資源的集約化開發(fā),使煤炭工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)總量持續(xù)增長、增速逐步放緩,煤炭產量隨工業(yè)化進程逐步達到頂峰的發(fā)展態(tài)勢。
與此同時,由于煤炭產業(yè)具有資金密集型、技術集成型和產出固定型等特點,較高的集中度是產業(yè)發(fā)展的必然要求。因此,在控制總量的同時還要抓住當前煤炭供求關系相對寬松的有利時機,加快推進煤炭資源整合和煤礦企業(yè)兼并重組。
在轉化方式的統(tǒng)籌方面,國家能源局指出,由于發(fā)電仍是煤炭轉化利用的主要形式,因此新型煤化工的大規(guī)模推廣還須慎重。
數(shù)據(jù)顯示,目前,美國和歐洲的發(fā)電用煤比例分別約為90%、80%,而中國發(fā)電用煤只占煤炭消費總量的50%左右。國家能源局表示,由于中國煤炭資源西多東少、北富南貧,煤炭生產地與消費地逆向分布,在發(fā)展燃煤發(fā)電的過程中,必須根據(jù)先進輸電技術的研發(fā)進展情況和中心負荷地區(qū)的電力安全需要,統(tǒng)籌規(guī)劃能源流向,科學確定電源點布局,加快劣質煤就地轉化,實現(xiàn)輸煤與輸電平衡發(fā)展。
除總量控制、提高產業(yè)集中度之外,推進節(jié)能減排、加快科技創(chuàng)新、加強國際合作、推動制度創(chuàng)新等方面內容也被列為未來十年煤炭工業(yè)提高產業(yè)增長質量和效益的重要內容。國家能源局表示,將加大煤炭行業(yè)重大基礎理論研究和關鍵性技術研究,推動煤礦由傳統(tǒng)的生產方式向大型化、現(xiàn)代化、機械化、自動化、信息化的方向轉變,煤炭企業(yè)經營管理由經驗決策轉向信息化、系統(tǒng)化、科學化決策上來,推動煤炭產業(yè)由資源開采向深加工轉化和清潔高效利用方向發(fā)展,逐步建立起以高新技術為支撐的新型煤炭產業(yè)。
來源:中國工業(yè)報
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