低碳技術(shù)轉(zhuǎn)讓莫只盯傳統(tǒng)能源

　　在１１月２８日舉辦的中國首屆低碳（能源）創(chuàng)業(yè)大賽上，國家發(fā)展改革委能源研究所副所長李俊峰表示，低碳技術(shù)多掌握在發(fā)達(dá)國家企業(yè)手中，這與發(fā)展中國家希望得到低價、免費技術(shù)是矛盾的。這也是氣候談判遇到的最大障礙之一，希望坎昆會議有所突破，但難抱太大希望。

　　締約方技術(shù)轉(zhuǎn)讓十八年無進(jìn)展

　?。保梗梗材辏翟拢玻踩章?lián)合國政府間談判委員會就氣候變化問題達(dá)成的公約，于１９９２年６月４日在巴西里約熱內(nèi)盧舉行的聯(lián)合國環(huán)境發(fā)展大會上通過。

　　作為世界上第一個為全面控制二氧化碳等溫室氣體排放，以應(yīng)對全球氣候變暖給人類經(jīng)濟(jì)和社會帶來不利影響的國際公約，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第四條第（５）款明確規(guī)定，發(fā)達(dá)國家締約方和其他發(fā)達(dá)締約方應(yīng)采取一切實際可行的步驟，酌情促進(jìn)、便利和資助向其他締約方特別是發(fā)展中國家締約方轉(zhuǎn)讓或使它們有機會得到無害環(huán)境的技術(shù)和專有技術(shù)，以使它們能夠履行本公約的各項規(guī)定。

　　“但在已經(jīng)過去的１８年中，卻沒有任何實質(zhì)性進(jìn)展?！崩羁》逭f，這是當(dāng)前面臨最大的挑戰(zhàn)和困難，同時也說明國內(nèi)企業(yè)自主創(chuàng)新能力不夠，科技創(chuàng)新機制有待進(jìn)一步完善。

　　科技部國際合作司國際組織與會議處調(diào)研員蔡志平接受本網(wǎng)記者采訪時認(rèn)為，從以往談判情況看，技術(shù)轉(zhuǎn)讓一直是其中一個焦點，雙方有不同意見。目前，關(guān)鍵核心技術(shù)大多掌握在發(fā)達(dá)國家手中，發(fā)達(dá)國家希望采取市場機制，而發(fā)展中國家希望能夠按照《公約》規(guī)定以優(yōu)惠的條件得到。

　　身為坎昆會議中方談判組成員之一的中國人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院副院長鄒驥表示，在對電力、交通、建筑、冶金、石油化工和水泥六大高排放部門進(jìn)行調(diào)查后，在３８８種技術(shù)里面有６３種技術(shù)必不可少，支撐中國完成低碳目標(biāo)。這６３種技術(shù)中有４２種中國是不掌握核心技術(shù)的。

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