成品油定價機制謀變,縮短窗口期成重點


作者:王秀強    時間:2010-12-09





時隔一年半,國內(nèi)成品油定價機制改革終有新動向。

  據(jù)參與成品油定價方案修訂的專家透露,“22天調(diào)價周期和4%國際油價調(diào)整幅度是本次調(diào)整的重點?!?/p>

  相對成品油價格體制改革體系而言,“縮短調(diào)價周期”無疑是一次微調(diào),真正建立與國際接軌的成品油定價體制,仍需做“大手術(shù)”。

  對于新價格方案何時能夠出臺,目前尚無明確時間表。國家發(fā)改委相關(guān)司局12月6日接受采訪時亦稱,“新機制能否在年底推出仍很難說,但市場化、與國際零時間接軌是最終方向。”

  2009年5月8日,國家發(fā)改委發(fā)布《石油價格管理辦法(試行)》,“22天+4%”的價格公式應(yīng)運而生。在此價格規(guī)則下,國內(nèi)油價調(diào)整異常謹慎,先后經(jīng)過5升4降9次調(diào)整。

  雖然較改革之前,國內(nèi)成品油價格調(diào)整幅度和頻率大有改觀,但因投機、抑制通脹等因素影響,上述過渡方案常常不能按“22天+4%”原則運行,方案的有效性日益遭受市場質(zhì)疑。

  國家發(fā)改委能源研究所專家說:“之所以設(shè)定22個工作日,目的是避免國際市場油價劇烈波動導(dǎo)致國內(nèi)油價頻繁調(diào)整。經(jīng)過一年半的運行,我們發(fā)現(xiàn)國內(nèi)油價與國際原油價格掛鉤時間較長,弊多利少??s短調(diào)價期限是此次體制調(diào)整的重要內(nèi)容?!?/p>

  按照現(xiàn)行價格機制,我國成品油價格選擇與國際市場原油價格有控制地間接接軌。為什么選擇與國際原油接軌,而非與國際成品油接軌?選擇何種國際原油作為調(diào)價基準?調(diào)價基準能否順勢調(diào)整?

  與縮短調(diào)價期限相比,上述問題更為迫切和關(guān)鍵。



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