煤價(jià)遭遇“維穩(wěn)”煤電談判恐陷僵局

　　“我們已經(jīng)接到加強(qiáng)價(jià)格自律的通知了?！鄙轿髂炒笮兔弘娂瘓F(tuán)高層12月2日對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者說，“適當(dāng)控制是可以的，但如果一點(diǎn)都不給漲也是不對(duì)的。煤價(jià)最終要由市場(chǎng)供求關(guān)系決定?！?/p>

　　此前一天，國(guó)家發(fā)改委在國(guó)務(wù)院督查組召開的山西省部分煤炭和電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)座談會(huì)上明確要求，2011年重點(diǎn)合同電煤價(jià)格要維持2010年水平不變，不得以任何形式加價(jià)。分析人士指出，煤價(jià)“維穩(wěn)”的直接原因是政府為穩(wěn)定物價(jià)而不愿上調(diào)電價(jià)，但管制煤價(jià)可能會(huì)遭到煤炭企業(yè)的抵制，其結(jié)果也未必有助于緩解煤電矛盾。

　　政府“被迫”抑制煤價(jià)上漲

　　針對(duì)煤炭?jī)r(jià)格上漲過快，部分地區(qū)電煤偏緊的問題，國(guó)家發(fā)改委多次以發(fā)文或者開座談會(huì)的形式要求，國(guó)有煤炭企業(yè)加強(qiáng)行業(yè)自律，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格，嚴(yán)格履行合同，不得限制煤炭出省，努力保障煤炭穩(wěn)定供應(yīng)。

　　國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平保障群眾基本生活的通知》后，國(guó)家發(fā)改委隨即下發(fā)通知，要求國(guó)有大中型企業(yè)要承擔(dān)必要的社會(huì)責(zé)任，配合政府做好保供穩(wěn)價(jià)的工作。煤炭企業(yè)要加強(qiáng)價(jià)格自律，穩(wěn)定煤炭特別是電煤價(jià)格。

　　12月1日，在國(guó)務(wù)院督查組召開的山西省部分煤炭和電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)座談會(huì)上，國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司司長(zhǎng)曹長(zhǎng)慶重申，煤炭主產(chǎn)區(qū)保障供應(yīng)，穩(wěn)定煤價(jià)，進(jìn)一步協(xié)調(diào)并促進(jìn)煤炭和電力企業(yè)加強(qiáng)合作，減輕電力企業(yè)負(fù)擔(dān)，鼓勵(lì)大型國(guó)有煤炭企業(yè)和電力企業(yè)簽訂長(zhǎng)期煤炭供應(yīng)協(xié)議。

　　更早的11月16日-17日，國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局在北京召開部分省市煤炭生產(chǎn)工作匯報(bào)會(huì)，要求各產(chǎn)煤省和中央大型煤炭企業(yè)要高度重視今冬明春的煤炭生產(chǎn)供應(yīng)工作，正確處理好安全與生產(chǎn)的關(guān)系，保持生產(chǎn)的穩(wěn)定性和連續(xù)性，努力保障煤炭穩(wěn)定供應(yīng)。

　　分析人士指出，近段時(shí)間市場(chǎng)煤價(jià)格有較大幅度上漲，發(fā)電企業(yè)面臨的成本壓力不斷加大，電價(jià)上調(diào)呼聲漸高，但是由于當(dāng)前通脹壓力很大，電價(jià)又不能輕易上調(diào)，政府只好抑制煤價(jià)上漲。

　　中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心煤炭行業(yè)分析師李廷認(rèn)為，發(fā)改委讓主要產(chǎn)煤省區(qū)和大型煤炭企業(yè)集團(tuán)在繼續(xù)穩(wěn)定煤炭生產(chǎn)的同時(shí)，努力穩(wěn)定煤炭?jī)r(jià)格，是為了避免煤炭企業(yè)在年底的煤電談判中大幅提高合同煤價(jià)格。

　　李廷表示，無論從目前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來看，還是從行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)來看，都對(duì)發(fā)電企業(yè)不利，煤炭企業(yè)占據(jù)明顯談判優(yōu)勢(shì)，政府主管部門有必要出來進(jìn)行調(diào)停。

　　對(duì)于國(guó)家發(fā)改委的介入，煤炭企業(yè)雖然不情愿，但大多選擇了“接受”?！皣?guó)家肯定有國(guó)家的考慮，作為國(guó)有企業(yè)我們不太好說什么。”一家大型煤炭企業(yè)的銷售中心有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者說。

　　安徽省某煤電集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人則表示，目前只是局部地區(qū)、個(gè)別煤種出現(xiàn)了價(jià)格上漲，總體而言煤價(jià)還是趨于平穩(wěn)的，有關(guān)部門的表態(tài)，不太可能對(duì)整個(gè)煤炭行業(yè)有大的影響。

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