中歐能源合作前景廣闊

新能源又被稱為清潔能源或綠色能源，是新技術(shù)條件下開發(fā)利用的能源資源。新能源主要包括風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、地?zé)崮堋⒑Ｑ竽?、氫能等。歐洲是新能源發(fā)展的起源地，也一直是全球低碳經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)頭羊。自2003 年開始，歐盟就開始大力推進(jìn)氣候變化問題的解決進(jìn)程，作為其擴(kuò)大在國際事務(wù)中主導(dǎo)地位的博弈手段。為此，歐盟各國在新能源開發(fā)與利用領(lǐng)域進(jìn)行了大量的投入，其相關(guān)產(chǎn)業(yè)化技術(shù)已經(jīng)位居世界前列。

新能源發(fā)展戰(zhàn)略成為歐盟全球氣候控制戰(zhàn)略的一個(gè)重要組成部分。金融危機(jī)爆發(fā)后，歐盟各國為了強(qiáng)化其在新能源領(lǐng)域已經(jīng)獲得的相對(duì)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加大了政策支持力度。例如德國通過了溫室氣體減排新法案，計(jì)劃將風(fēng)能、太陽能等可再生能源的利用比例從現(xiàn)在的14%提高到2020 年的20%。法國環(huán)境部于2008 年11 月17 日公布了一項(xiàng)旨在發(fā)展可再生能源的計(jì)劃，政府希望通過一系列舉措，能夠大幅提高可再生能源在能源消費(fèi)總量中的比例。2008 年12 月17 日，歐洲議會(huì)批準(zhǔn)了歐盟能源氣候一攬子計(jì)劃，以保證歐盟到2020 年把新能源和可再生能源在能源總體消耗中的比例提高到20%。去年1 月26 日，由德國、西班牙和丹麥發(fā)起的國際新能源組織在德國波恩成立。該機(jī)構(gòu)正式成為可再生能源的“新代言人”，其宗旨是在全世界工業(yè)化國家和發(fā)展中國家擴(kuò)大使用新能源。如今，歐洲是世界上新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展最快的地區(qū)之一。歐盟及其成員國在節(jié)能減排、發(fā)展清潔能源、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、教育和培訓(xùn)等方面大規(guī)模投入，將低碳產(chǎn)業(yè)培育成未來的經(jīng)濟(jì)支柱。

與此同時(shí)，歐盟還創(chuàng)建了許多低碳發(fā)展的獨(dú)特機(jī)制，歐盟發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的有效模式正成為全球典范。數(shù)據(jù)顯示，中歐雙方約占全球能源消費(fèi)總量的30%，溫室氣體排放也約占全球排放總量的30%，中國與歐盟在能源和氣候安全方面具有相互依存性，共同的利益也導(dǎo)致雙方在新能源領(lǐng)域內(nèi)有著廣闊的合作空間。

據(jù)歐洲商務(wù)部推測(cè)，中國清潔能源市場(chǎng)規(guī)模到2020 年將達(dá)5550 億美元，是全球最大清潔能源市場(chǎng)。而作為目前全球碳排放交易規(guī)模最大的歐盟，早在2003 年就確立了排放交易系統(tǒng)（ETS）。歐洲清潔能源技術(shù)和科研開發(fā)水平均處于世界領(lǐng)先水平，而中國有廣大的清潔能源市場(chǎng)，在能效提高領(lǐng)域需要引進(jìn)更多的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，中歐雙方在低碳新能源領(lǐng)域具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性和很大的合作空間。早在20 世紀(jì)80 年代，中國與歐洲就在能源領(lǐng)域開始了合作。目前雙方已在政策層面、雙邊合作和科技交流方面形成了能源合作機(jī)制。

近年來，雙方將新能源作為合作的突破口。在2009 年11 月，雙方簽署了啟動(dòng)近零排放碳項(xiàng)目第二階段合作諒解備忘錄，就可再生能源、清潔煤炭、生物質(zhì)燃料和能源效率領(lǐng)域開展具體的合作達(dá)成共識(shí)。在10 月6 日公布的中歐《聯(lián)合新聞公報(bào)》中，中歐領(lǐng)導(dǎo)人一致認(rèn)為，需要采取適當(dāng)?shù)臍夂蜃兓湍茉凑撸灾С蛛p方在節(jié)能、提高能效和促進(jìn)綠色低碳發(fā)展等方面的共同努力。

近一年來，從開展中歐能源對(duì)話到簽署中歐清潔能源中心聯(lián)合聲明，從達(dá)成啟動(dòng)近零排放碳項(xiàng)目第二階段合作諒解備忘錄到成立中歐清潔能源中心，歐盟進(jìn)入中國清潔能源市場(chǎng)的腳步在不斷加快，中歐新能源合作可以說是碩果累累?？萍疾坎块L(zhǎng)萬鋼指出，中歐作為世界上最具影響力的兩大經(jīng)濟(jì)體，在能源政策、產(chǎn)業(yè)合作和科技交流方面已形成了比較成熟的合作機(jī)制，雙方有義務(wù)也有責(zé)任共同發(fā)展清潔能源，應(yīng)對(duì)氣候變化。（曉冬）

來源：中國石化報(bào)

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