煤電油氣頻現(xiàn)恐“荒”凸顯中國能源改革三大路徑

　　中國近期“柴油荒”，持續(xù)兩月尚未緩解；“電荒”，由于煤價繼續(xù)走高、發(fā)電企業(yè)虧損又暗藏隱憂；“氣荒”，因冬日用氣高峰臨近、供需矛盾加大已現(xiàn)苗頭，這一切預(yù)示著今冬似將再陷能源短缺困局。

　　新華社記者近日在各地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，煤電油氣年復(fù)一年頻現(xiàn)恐“荒”，折射出原有高耗能發(fā)展方式不可持續(xù)，凸顯能源改革三大路徑：走低碳發(fā)展之路，理順價格形成機制，構(gòu)建多元運輸格局。

　　加強現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)和綜合運輸體系建設(shè)是“十二五”時期一項重要任務(wù)。中央“十二五”規(guī)劃建議已指明方向，明確提出“構(gòu)建安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟、清潔的現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系”“理順煤、電、油、氣、水、礦等資源類產(chǎn)品價格關(guān)系”。

　　拉閘限電之痛：警示須走低碳發(fā)展之路

　　行進在重慶、河北等地，記者發(fā)現(xiàn)一個有意思的現(xiàn)象，高速路上只要看到大貨車排長龍就知道附近一定有加油站，而且是加不到柴油的加油站。

　　唐山一家貨運公司老板杜占海告訴記者：“加不到油！公司運營的十幾輛貨車現(xiàn)在都不敢派出去拉貨，生意已受影響。”

　　“柴油荒”的出現(xiàn)，多數(shù)人習(xí)慣從供給方面來分析，認為是由于近期國際油價波動使市場調(diào)價預(yù)期對油價形成看漲，國內(nèi)柴油出現(xiàn)“批零倒掛”現(xiàn)象，造成加油站經(jīng)營虧損，經(jīng)營者以停供、限供來避免零售繼續(xù)虧損。

　　然而，記者調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，由于一些地方為完成節(jié)能減排指標(biāo)，強制拉閘限電，帶來的非正常需求也是導(dǎo)致“柴油荒”的重要原因。

　　據(jù)了解，為完成“十一五”期間單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20%的節(jié)能減排目標(biāo)，部分壓力較大的省份在大限來臨前的最后幾個月采取了拉閘限電措施，直接拉動了當(dāng)?shù)夭裼托枨蟮纳仙?。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計，意外限電對全國柴油需求的貢獻月均在10萬噸左右。

　　廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強認為，各地強制拉閘限電，致使企業(yè)使用自備柴油發(fā)電，是造成柴油需求非正常性突增的重要原因。

　　中國商業(yè)聯(lián)合會石油流通委員會數(shù)據(jù)顯示，南方已有2000多家民營加油站因缺油停業(yè)，主要集中在廣東、江蘇、浙江等地。林柏強說：“這與我們觀察到的三省中小企業(yè)眾多、大量使用自備柴油發(fā)電的情況相吻合?！?/p>

　　林柏強認為，拉閘限電和“柴油荒”的警示信號足夠強烈。他說：“下一個五年再也不能走高耗能的粗放發(fā)展之路，必須調(diào)結(jié)構(gòu)，必須走低碳發(fā)展之路，才不會再現(xiàn)拉閘限電之痛。”

　　河北興隆縣常務(wù)副縣長祁海東告訴記者，借節(jié)能減排之機，縣里主動關(guān)停了一批明年才需淘汰的400立方米以下的鋼鐵高爐，轉(zhuǎn)而發(fā)展低能耗、規(guī)?；牡V產(chǎn)業(yè)。他說：“雖然縣里財政收入減少了，但短期陣痛換來的是持久發(fā)展。”

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