“十二五”煤炭發(fā)展雛形初現(xiàn)

供需將基本持平，擬建10個(gè)億噸級(jí)和10個(gè)5000萬(wàn)噸級(jí)大企業(yè)

　　11月9日—10日，全國(guó)煤炭工作會(huì)議在京召開(kāi)。會(huì)上，國(guó)家能源局煤炭司司長(zhǎng)方君實(shí)介紹了已編制完成的煤炭工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃初稿的相關(guān)內(nèi)容，并組織與會(huì)代表圍繞規(guī)劃涉及的一系列重大問(wèn)題進(jìn)行了討論，廣泛征求業(yè)內(nèi)意見(jiàn)。

　　“規(guī)劃的編制，就是要回答‘十二五’期間煤礦干多少、在哪干、誰(shuí)來(lái)干、怎么干的問(wèn)題。”方君實(shí)表示。

　　以需定供， 38億噸消費(fèi)量將基本滿足

　　隨著近期各個(gè)行業(yè)節(jié)能減排壓力的加大，煤炭市場(chǎng)長(zhǎng)期來(lái)看結(jié)構(gòu)性過(guò)剩壓力的顯現(xiàn)，以及加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的提出，業(yè)界一直比較關(guān)心即將到來(lái)的“十二五”煤炭產(chǎn)量目標(biāo)到底該如何科學(xué)劃定？即“干多少”的問(wèn)題究竟如何回答。

　　對(duì)此，方君實(shí)表示，從煤炭市場(chǎng)需求量來(lái)看，規(guī)劃預(yù)測(cè)，到2015年，全國(guó)煤炭需求為38億噸。他分析指出，2015年，我國(guó)能源需求總量為38.8億到43.7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中煤炭為37.1億到42億噸。國(guó)家加大轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、節(jié)能減排力度，預(yù)期能源需求強(qiáng)度會(huì)有所下降；核電、水電和風(fēng)電等非化石能源發(fā)展加快，會(huì)適度壓低煤炭需求總量。另外，按照國(guó)家為應(yīng)對(duì)氣候變化提出的“到2020年非化石能源占一次能源需求15%左右和單位GDP二氧化碳排放降低40%-45%”目標(biāo)，“十二五”必然強(qiáng)化節(jié)能減排措施，須將能源消費(fèi)總量控制在一定指標(biāo)內(nèi)。按照煤炭占一次能源消費(fèi)總量65%左右的目標(biāo)考慮，煤炭需求總量為38億噸，比2010年下降5個(gè)百分點(diǎn)。

　　從煤炭生產(chǎn)的現(xiàn)狀來(lái)看，預(yù)計(jì)2010年煤炭生產(chǎn)總量規(guī)?？蛇_(dá)32億噸，考慮“十二五”期間煤礦報(bào)廢、衰老、減產(chǎn)，整合淘汰落后小煤礦等因素，到2015年煤炭產(chǎn)量將減少到27.5億噸， “十一五”在建煤礦接轉(zhuǎn)“十二五”建設(shè)規(guī)模，有3億噸建成投產(chǎn)，再綜合考慮資源整合煤礦產(chǎn)量增加和“十二五”新開(kāi)工煤礦建成投產(chǎn)，可實(shí)現(xiàn)煤炭供需基本平衡。“若仍有不足，可考慮增加進(jìn)口量予以平衡。”方君實(shí)表示。

　　西部成未來(lái)煤炭生產(chǎn)重心

　　在介紹“十二五”期間煤炭生產(chǎn)布局調(diào)整情況時(shí)，方君實(shí)分“東、中、西”介紹了未來(lái)全國(guó)煤炭生產(chǎn)布局安排，并強(qiáng)調(diào)了“十二五”將實(shí)施“控制東部、穩(wěn)定中部、開(kāi)發(fā)西部”的基本戰(zhàn)略構(gòu)想。

　　本報(bào)記者注意到，這種布局提法與2007年頒布的《煤炭工業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》中提出的“煤炭調(diào)出、調(diào)入?yún)^(qū)和自給區(qū)”的提法有所區(qū)別，特別是隸屬于西部的新疆、甘肅和青海等省份在“十一五”規(guī)劃中被列入煤炭自給區(qū)，被要求“適度開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)孛禾抠Y源”。

　　版權(quán)及免責(zé)聲明：凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來(lái)源“中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場(chǎng)。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀