【輝煌十一五】新能源產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展

　　能源危機(jī)和氣候變化是當(dāng)今世界共同面對的兩大難題，嚴(yán)重影響到全球的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。面對危機(jī)，各國都在尋找出路。由于新能源產(chǎn)業(yè)具有“低碳、循環(huán)、可持續(xù)”特征，被認(rèn)為是保障能源供應(yīng)安全、減緩氣候變暖、引領(lǐng)全球走出國際金融危機(jī)的一條清潔道路，備受世界各國的關(guān)注。

　　為促進(jìn)新能源發(fā)展，“十一五”期間，我國相繼出臺(tái)了一系列法律法規(guī)和財(cái)稅優(yōu)惠政策來支持新能源產(chǎn)業(yè)。２００６年１月，《可再生能源法》正式實(shí)施；２００７年９月，《可再生能源中長期規(guī)劃》頒布；２００８年３月，《可再生能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃》出臺(tái)；２００９年１２月，《可再生能源法》（修正案）獲得全國人大常委會(huì)通過。這些，都極大地推動(dòng)了我國新能源產(chǎn)業(yè)向前邁進(jìn)。

　　目前，我國的新能源產(chǎn)業(yè)業(yè)績不凡，發(fā)展勢頭旺盛，形成了自己的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，并逐步形成了核心競爭力。

　　風(fēng)電：風(fēng)頭正盛

　　“十一五”初期，當(dāng)大家還在熱議西班牙何以成為風(fēng)電翹楚的時(shí)候，我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)和市場還處于艱難的起步階段，很難想象在幾年后的今天，全球風(fēng)電發(fā)展格局中，中國成了主角。

　　五年前，我國政府宣布的風(fēng)電發(fā)展計(jì)劃是到２０２０年裝機(jī)容量達(dá)到３０００萬千瓦，而現(xiàn)實(shí)卻比預(yù)計(jì)好很多，今年９月，這個(gè)目標(biāo)已經(jīng)提前十年完成。在過去的幾年中，我國風(fēng)電市場的年增速超過了１００％。在我國，每小時(shí)就有兩臺(tái)風(fēng)機(jī)安裝起來，國家能源局公布的數(shù)字顯示，２０１０年年底，我國風(fēng)電裝機(jī)容量將達(dá)３５００萬千瓦，年發(fā)電量約５００億千瓦時(shí)。中國資源綜合利用協(xié)會(huì)可再生能源專業(yè)委員會(huì)和全球風(fēng)能理事會(huì)發(fā)布的《２０１０中國風(fēng)電發(fā)展報(bào)告》顯示，在最樂觀的情景下，２０２０年中國的風(fēng)電裝機(jī)容量將達(dá)到２．３億千瓦，風(fēng)能將成為我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展最成功的案例之一。

　　短短五年時(shí)間，我國風(fēng)電市場已發(fā)展成了世界最大的風(fēng)電市場。２００９年年底，我國風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量超過德國位居世界第二；起初完全依靠進(jìn)口裝備，而如今國內(nèi)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)迅猛增長，已有三家企業(yè)進(jìn)入世界前１０強(qiáng)，五家企業(yè)進(jìn)入前１５強(qiáng)，且在我國風(fēng)電市場上占有８０％的市場份額。另外，有些中國企業(yè)正著手開發(fā)出口項(xiàng)目。２００９年，我國首個(gè)近海風(fēng)電場———上海東大橋海上風(fēng)電項(xiàng)目開始建設(shè)，這成為２００９年我國風(fēng)電發(fā)展的又一里程碑。２０１０年上半年，這個(gè)風(fēng)電場已建設(shè)完成。

　　風(fēng)電特許權(quán)項(xiàng)目是促進(jìn)我國風(fēng)電市場規(guī)?；a(chǎn)化發(fā)展的重要因素。從２００３年開始，國家連續(xù)組織風(fēng)電特許權(quán)項(xiàng)目，以上網(wǎng)電價(jià)和設(shè)備的本地化率為條件，通過招標(biāo)選擇投資者，有效降低了風(fēng)電的上網(wǎng)電價(jià)，促進(jìn)了風(fēng)電投資多元化，提高了風(fēng)電裝備國產(chǎn)化率和本地化的能力和活力。

　　我國政府關(guān)于風(fēng)電發(fā)展的承諾中一項(xiàng)重要內(nèi)容是建設(shè)七大“千萬千瓦級風(fēng)電基地”。這七大風(fēng)電基地，２００８年開發(fā)規(guī)劃開始啟動(dòng)，目前進(jìn)展迅速。

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