能源局副局長(zhǎng)解讀十二五規(guī)劃能源領(lǐng)域關(guān)鍵詞

節(jié)能·低碳·變革

　　——國(guó)家能源局副局長(zhǎng)吳吟解讀“十二五”規(guī)劃能源領(lǐng)域三個(gè)關(guān)鍵詞

　　在即將到來(lái)的“十二五”期間，我國(guó)能源政策將何去何從？在30日國(guó)網(wǎng)能源研究院主辦的2010“能源·經(jīng)濟(jì)·發(fā)展”論壇上，國(guó)家能源局吳吟副局長(zhǎng)根據(jù)十七屆五中全會(huì)通過(guò)的“十二五”規(guī)劃建議，做了一番解讀。

　　吳吟說(shuō)，“十二五”規(guī)劃建議對(duì)能源問(wèn)題給予了高度重視，其中，有三個(gè)詞值得我們特別關(guān)注。

　　關(guān)鍵詞：“節(jié)能”

　　“在"十二五"規(guī)劃建議中，"節(jié)能"一詞出現(xiàn)了十多次?！眳且髡f(shuō)。

　　“中國(guó)確確實(shí)實(shí)必須走節(jié)能發(fā)展的道路，不走節(jié)能的路是走不出去的?！眳且髡f(shuō)，“我們現(xiàn)在人均用能還不及世界平均水平，只有發(fā)達(dá)國(guó)家的一半，只有美國(guó)的四分之一。如果我們要達(dá)到美國(guó)的人均用能水平，現(xiàn)在世界上80％的能源只夠我們一家用?！?/p>

　　現(xiàn)在，中國(guó)的ＧＤＰ總量與日本差不多，但我們消耗的能源是日本的4．6倍。如果不走節(jié)能的道路，經(jīng)濟(jì)、環(huán)境都承受不起。

　　怎么節(jié)能呢？吳吟表示，基本的指導(dǎo)思想就是要保障基本用能，限制過(guò)度用能，鼓勵(lì)節(jié)約用能。

　　吳吟說(shuō)：“保證基本用能比較好理解，大家都有用能的權(quán)力，包括工業(yè)企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)，基本用能要保證。但是要限制過(guò)度用能，最近國(guó)家發(fā)改委在征求社會(huì)意見(jiàn)搞階梯電價(jià)，這就是在生活領(lǐng)域限制過(guò)度用能的體現(xiàn)。在工業(yè)領(lǐng)域，可以確定單位產(chǎn)品能耗標(biāo)準(zhǔn)，如果你超出這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，就要限制你，提高能源價(jià)格。鼓勵(lì)節(jié)約用能，這個(gè)目前還沒(méi)有兌現(xiàn)?！?/p>

　　關(guān)鍵詞：“低碳”

　　“這個(gè)詞在過(guò)去的五年規(guī)劃建議里面沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)?！眳且髡f(shuō)，“但最近"低碳"這個(gè)詞用得越來(lái)越多，什么低碳理念、低碳經(jīng)濟(jì)、低碳社會(huì)、低碳技術(shù)等，低碳發(fā)展越來(lái)越受到全社會(huì)的高度重視?！?/p>

　　吳吟認(rèn)為，中國(guó)要搞低碳，難度非常大，因?yàn)橹袊?guó)一次能源消費(fèi)中，煤炭占的比重非常大，而煤里面是碳多氫少，燃煤產(chǎn)生的碳就比較多。所以，必須大力調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。

　　吳吟表示，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，首先要發(fā)展水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能等可再生能源；其次要大力發(fā)展核電，我國(guó)核電在建機(jī)組有24條，在建臺(tái)數(shù)和總裝機(jī)容量占世界在建的40％以上；此外，還要發(fā)展天然氣等碳排放較少的化石能源。

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