節(jié)能·低碳·變革
——國(guó)家能源局副局長(zhǎng)吳吟解讀“十二五”規(guī)劃能源領(lǐng)域三個(gè)關(guān)鍵詞
在即將到來的“十二五”期間,我國(guó)能源政策將何去何從?在30日國(guó)網(wǎng)能源研究院主辦的2010“能源·經(jīng)濟(jì)·發(fā)展”論壇上,國(guó)家能源局吳吟副局長(zhǎng)根據(jù)十七屆五中全會(huì)通過的“十二五”規(guī)劃建議,做了一番解讀。
吳吟說,“十二五”規(guī)劃建議對(duì)能源問題給予了高度重視,其中,有三個(gè)詞值得我們特別關(guān)注。
關(guān)鍵詞:“節(jié)能”
“在"十二五"規(guī)劃建議中,"節(jié)能"一詞出現(xiàn)了十多次?!眳且髡f。
“中國(guó)確確實(shí)實(shí)必須走節(jié)能發(fā)展的道路,不走節(jié)能的路是走不出去的。”吳吟說,“我們現(xiàn)在人均用能還不及世界平均水平,只有發(fā)達(dá)國(guó)家的一半,只有美國(guó)的四分之一。如果我們要達(dá)到美國(guó)的人均用能水平,現(xiàn)在世界上80%的能源只夠我們一家用。”
現(xiàn)在,中國(guó)的GDP總量與日本差不多,但我們消耗的能源是日本的4.6倍。如果不走節(jié)能的道路,經(jīng)濟(jì)、環(huán)境都承受不起。
怎么節(jié)能呢?吳吟表示,基本的指導(dǎo)思想就是要保障基本用能,限制過度用能,鼓勵(lì)節(jié)約用能。
吳吟說:“保證基本用能比較好理解,大家都有用能的權(quán)力,包括工業(yè)企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè),基本用能要保證。但是要限制過度用能,最近國(guó)家發(fā)改委在征求社會(huì)意見搞階梯電價(jià),這就是在生活領(lǐng)域限制過度用能的體現(xiàn)。在工業(yè)領(lǐng)域,可以確定單位產(chǎn)品能耗標(biāo)準(zhǔn),如果你超出這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),就要限制你,提高能源價(jià)格。鼓勵(lì)節(jié)約用能,這個(gè)目前還沒有兌現(xiàn)?!?/p>
關(guān)鍵詞:“低碳”
“這個(gè)詞在過去的五年規(guī)劃建議里面沒有出現(xiàn)過?!眳且髡f,“但最近"低碳"這個(gè)詞用得越來越多,什么低碳理念、低碳經(jīng)濟(jì)、低碳社會(huì)、低碳技術(shù)等,低碳發(fā)展越來越受到全社會(huì)的高度重視?!?/p>
吳吟認(rèn)為,中國(guó)要搞低碳,難度非常大,因?yàn)橹袊?guó)一次能源消費(fèi)中,煤炭占的比重非常大,而煤里面是碳多氫少,燃煤產(chǎn)生的碳就比較多。所以,必須大力調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。
吳吟表示,調(diào)整能源結(jié)構(gòu),首先要發(fā)展水電、風(fēng)電、太陽能等可再生能源;其次要大力發(fā)展核電,我國(guó)核電在建機(jī)組有24條,在建臺(tái)數(shù)和總裝機(jī)容量占世界在建的40%以上;此外,還要發(fā)展天然氣等碳排放較少的化石能源。
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