取代強(qiáng)勢整合思路,“跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的”多元化整合成共識
繼沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“國進(jìn)民退”爭論之后,山西煤炭資源強(qiáng)勢整合的思路得到了更多地方政府的認(rèn)可。繼山西之后,河南、云南、貴州、陜西等多地也拉開了煤炭資源整合的大幕。
不過,據(jù)《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》從多個(gè)渠道獲悉,包括國家能源局在內(nèi)的多個(gè)政府部門正在醞釀煤礦資源的第二輪重組:推進(jìn)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的煤礦企業(yè)兼并重組。
醞釀“第二輪”整合
國家能源局的一位官員在“十一”前夕接受本報(bào)采訪時(shí)就表示,能源局研究討論過跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的兼并重組,“并且已經(jīng)進(jìn)行過一些調(diào)研?!?/p>
9月16日,在貴陽召開的“2010年全國煤礦整頓關(guān)閉淘汰落后產(chǎn)能工作現(xiàn)場會”(下稱“煤礦整頓關(guān)閉現(xiàn)場會”)上,國家能源局副局長吳吟表示:“下一步,將充分發(fā)揮市場配套資源的基礎(chǔ)性作用,深入推進(jìn)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的煤礦企業(yè)兼并重組?!眳且鞯倪@番表態(tài),意味著煤炭資源重組正式開始走向縱深。
不過,與此前煤炭資源重組不同的是,“市場資源配套將會代替政策性重組?!?/p>
依照目前的趨勢,跨區(qū)域、跨行業(yè)和跨所有制的兼并重組肯定首先要遵循市場規(guī)律?!耙郧笆?nèi)重組,基本上都是大煤礦吃掉小煤礦,或者國有煤礦兼并私營煤礦,如果沒有政策支持,這種重組很難進(jìn)行?!敝袊禾抗I(yè)協(xié)會的一位官員在接受本報(bào)采訪時(shí)表示。
該官員同時(shí)說:“在經(jīng)過了第一輪的重組之后,剩下的都是一些規(guī)模較大的煤炭企業(yè)或者整合主體,這時(shí)候就要靠市場去推動(dòng)。國家今后出臺的政策,應(yīng)該是打破地方保護(hù)主義,推動(dòng)真正意義上的跨區(qū)域、跨行業(yè)和跨所有制重組,組建真正意義上的大型煤炭集團(tuán)或者能源集團(tuán)?!?/p>
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