煤炭產(chǎn)能達(dá)36億噸遠(yuǎn)超預(yù)期，十一五規(guī)劃目標(biāo)完敗

中國煤炭行業(yè)高官頻發(fā)“煤炭產(chǎn)能過?！本瘓?bào)，產(chǎn)業(yè)界卻掀起并購煤礦的熱潮

　　文/《財(cái)經(jīng)國家周刊》記者 李廷禎

　　國家發(fā)改委9月中旬頻頻召開會(huì)議，與五大發(fā)電集團(tuán)和各地方政府商議電價(jià)調(diào)整方案。

　　“近半年來，電力企業(yè)反映得厲害。”國家電監(jiān)會(huì)一位人士告訴 《財(cái)經(jīng)國家周刊》，此次調(diào)價(jià)，是在電煤矛盾最為尖銳的山西、山東等省份進(jìn)行，但調(diào)價(jià)需要經(jīng)過一定的程序。

　　2010年，中國CPI已連續(xù)兩個(gè)季度漲幅超過2%。在此敏感時(shí)分上調(diào)電價(jià)，國家發(fā)改委需要莫大的勇氣，亦說明隨著近年煤價(jià)的飆升，“煤電頂?！钡慕┚衷絹碓诫y調(diào)解。

　　煤炭行業(yè)的利潤為產(chǎn)業(yè)界欽羨。僅今年前5個(gè)月，全國規(guī)模以上煤企利潤總額就高達(dá)1225億元，同比增長了80.91%。黑金之暴利，導(dǎo)致各路資本紛紛殺入煤炭行業(yè)。傳統(tǒng)煤炭巨頭早已四處跑馬圈地，甚至把觸角伸到海外；而“挖煤自救”的眾發(fā)電企業(yè)，并購煤礦的積極性更高。

　　資本“入煤”

　　在今年年初的工作報(bào)告中，五大發(fā)電集團(tuán)全部提出要大幅增加煤炭產(chǎn)量，個(gè)別企業(yè)甚至將短期目標(biāo)定在“億噸”。業(yè)內(nèi)估算，今年五大集團(tuán)的煤炭年產(chǎn)量將在3億噸左右，相當(dāng)于全國發(fā)電煤耗的1/5；五大集團(tuán)計(jì)劃到“十二五”末，將煤炭自給率提到30%~50%乃至更高。

　　五大集團(tuán)外，有9家非煤央企也加入挖煤之列。據(jù)中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)透露，目前非煤央企投資煤礦達(dá)254處。

　　央企外的地方國有煤企，仗著地利和接二連三的資源整合，在“十一五”期間，均成為“重組大贏家”。

　　本月，新疆電力設(shè)備巨頭“特變電工”600089.SH，也宣布出資8578萬元成立能源公司，要從事煤炭資源開發(fā)。

　　有統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明，2006~2009年，中國煤炭采選業(yè)固定資產(chǎn)投資接近8700億元，比“十五”凈增6280億元。

　　獲得投資最多的，是煤炭資源豐富的晉陜蒙和投資新貴新疆。

　　高額投資帶來產(chǎn)能大躍進(jìn)。去年，內(nèi)蒙古勇奪全國煤炭產(chǎn)量頭把交椅，由此導(dǎo)致交通瓶頸凸顯，京藏高速大堵車與此不無關(guān)系。

　　今年，資源整合大局幾定的山西迎頭趕上，重奪“一哥”寶座。

　　陜西也不甘人后。陜西煤炭資源探明儲(chǔ)量為1700億噸，居全國第三。本月中旬，陜北榆林又有5個(gè)重大煤礦項(xiàng)目和1個(gè)煤電一體化項(xiàng)目獲得國家能源局“路條”。國家“十一五”確定的13個(gè)大型煤炭基地中，陜西占3個(gè)，國家規(guī)劃的重點(diǎn)礦區(qū)陜西占10個(gè)，2009年該省產(chǎn)煤接近3億噸，增長潛力巨大。

　　去年年底，中國煤炭總產(chǎn)能已經(jīng)高達(dá)36億噸，產(chǎn)量30億噸，另凈進(jìn)口1億噸，煤炭大國首次成為煤炭凈進(jìn)口國，預(yù)計(jì)今年產(chǎn)煤將在33億噸左右，而上半年就進(jìn)口了8000萬噸煤炭。

　　而“十一五”規(guī)劃的全國煤炭產(chǎn)量目標(biāo)是26億噸。未到收官，“十一五”規(guī)劃的煤炭總量控制已經(jīng)“完敗”。

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