新能源規(guī)劃最終定名為《新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)。目前,該規(guī)劃經(jīng)過(guò)多次修改和完善,已通過(guò)國(guó)家發(fā)展改革委的審批,上報(bào)國(guó)務(wù)院。
這份正在審批的發(fā)展規(guī)劃中,包括風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮?、非常?guī)天然氣等新能源和可再生能源的開發(fā)利用的規(guī)劃;也包括對(duì)傳統(tǒng)能源的升級(jí)變革,比如潔凈煤,智能電網(wǎng)、車用新能源、分布式能源等具體實(shí)施路徑、發(fā)展規(guī)模以及重大政策舉措等的部署規(guī)劃。
有分析人士樂(lè)觀認(rèn)為,制造大量溫室氣體的煤炭將要逐步退出能源舞臺(tái),這是我國(guó)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型以及節(jié)能減排的必然結(jié)果。
不過(guò),這種樂(lè)觀分析與當(dāng)前中國(guó)能源結(jié)構(gòu)的實(shí)際情況顯然還有差距。傳統(tǒng)一次能源煤炭的清潔利用也被寫入了此次《新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。
“近年來(lái),我國(guó)一次能源消費(fèi)年均增長(zhǎng)近2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤不僅給安全生產(chǎn),生態(tài)環(huán)境帶來(lái)了巨大的壓力,能源可持續(xù)供應(yīng)的潛在風(fēng)險(xiǎn)也在上升?!眹?guó)家能源局副局長(zhǎng)吳吟在日前由人民網(wǎng)主辦的“2010首屆低碳中國(guó)年度創(chuàng)新論壇”上表示。
吳吟強(qiáng)調(diào):“從一定時(shí)期看,煤炭仍將是我國(guó)的主體能源?!?/p>
低碳能源領(lǐng)域 多項(xiàng)躍居世界第一
日前,以位于云南省南澗縣的華能小灣水電站最后一臺(tái)機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電為標(biāo)志,我國(guó)水電裝機(jī)總?cè)萘恳淹黄?億千瓦大關(guān)。據(jù)了解,小灣電站是國(guó)家重點(diǎn)工程和云南省實(shí)施國(guó)家西部大開發(fā)、“西電東送”戰(zhàn)略的標(biāo)志性工程,總裝機(jī)6臺(tái)機(jī)組420萬(wàn)千瓦,總庫(kù)容149億立方米。
“我國(guó)水電裝機(jī)突破了2億千瓦,躍居世界第一?!眳且鞅硎?。
2009年我國(guó)水電發(fā)電量達(dá)到6156億千瓦時(shí),減少二氧化碳排放約5.6億噸,水電發(fā)電技術(shù)已達(dá)到世界領(lǐng)先水平。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期工程建設(shè)的實(shí)踐鍛煉,我國(guó)已形成完整的水電設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備制造和運(yùn)行管理體系,具備了獨(dú)立設(shè)計(jì)、施工和管理各類水電站的能力。
除水電快速發(fā)展外, 據(jù)吳吟介紹,2007年以來(lái),我國(guó)加快核電建設(shè)步伐。經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展,我國(guó)核電投運(yùn)的裝機(jī)11臺(tái),共計(jì)910萬(wàn)千瓦。目前,核電在建規(guī)模超過(guò)2600萬(wàn)千瓦,占世界核電裝機(jī)的40%以上。
與核電發(fā)展相似,我國(guó)風(fēng)電裝機(jī)連續(xù)4年成倍增長(zhǎng),已居世界第三。預(yù)計(jì)今年風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模將突破3000萬(wàn)千瓦,躍居世界第二位。
與此同時(shí),2009年,太陽(yáng)能光伏電池產(chǎn)量連續(xù)5年翻番增長(zhǎng),為世界太陽(yáng)能光伏發(fā)電做出了重大貢獻(xiàn);太陽(yáng)能熱水器利用量總計(jì)面積達(dá)到1.45億平方米,年生產(chǎn)力達(dá)到4200萬(wàn)平方米。
吳吟坦陳,“太陽(yáng)能熱水器利用量已居世界第一,這些數(shù)據(jù)都占世界一半以上?!?/p>
此外,在大力發(fā)展可再生能源的同時(shí),我國(guó)還重視優(yōu)化升級(jí)傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)鏈,大力淘汰高耗能,污染重的小火電機(jī)組。據(jù)悉,“十一五”期間,我國(guó)累計(jì)關(guān)停小火電機(jī)組7077萬(wàn)千瓦,超額完成5000萬(wàn)千瓦的目標(biāo),按同等電量計(jì)算,每年可節(jié)約原煤8100萬(wàn)噸。
據(jù)吳吟透露,為繼續(xù)推進(jìn)煤炭資源整合,“十一五”前四年,共關(guān)閉小煤礦1.3萬(wàn)座,今年還將關(guān)閉小煤礦1500座。
各個(gè)新能源領(lǐng)域發(fā)展紅紅火火,這可能已經(jīng)為呼之欲出的《規(guī)劃》確定了“主角”。據(jù)國(guó)家能源局有關(guān)人士介紹,我國(guó)將重點(diǎn)發(fā)展三類非化石能源,第一是核電,第二是水電,第三是風(fēng)能、太陽(yáng)能和生物質(zhì)能。
另外,將天然氣和分布式能源納入到《規(guī)劃》中,成為此番規(guī)劃的一大亮點(diǎn)和突破。據(jù)國(guó)家能源局預(yù)計(jì),到2015年,天然氣利用規(guī)模在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比例預(yù)計(jì)將從目前的3.9%提高到8.3%左右。
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