燃料油化工鼓勵(lì)政策明朗將獲更多資金投入

　　財(cái)政部、國家稅務(wù)總局日前發(fā)布通知稱，自2010年1月1日-12月31日，對(duì)用做生產(chǎn)乙烯、芳烴等化工產(chǎn)品原料的國產(chǎn)燃料油免征消費(fèi)稅，對(duì)用做生產(chǎn)乙烯、芳烴等化工產(chǎn)品原料的進(jìn)口燃料油返還消費(fèi)稅。

　　分析人士指出，鼓勵(lì)燃料油深加工不僅可以緩解國內(nèi)乙烯、芳烴等重要化工產(chǎn)品供給不足的狀況，還可以降低直接燃燒的比例，有利于工業(yè)和發(fā)電企業(yè)節(jié)能減排。由于此前我國對(duì)燃料油用做化工原料始終給予退稅的優(yōu)惠政策，此次的免稅新政不會(huì)對(duì)主營企業(yè)產(chǎn)生直接影響，但免稅政策的明確，對(duì)燃料油化工顯然是一大利好，未來這一行業(yè)的資金投入有望出現(xiàn)較大增長(zhǎng)。

　　燃料油化工鼓勵(lì)政策明朗

　　燃料油是指原油經(jīng)蒸餾后殘留的黑色黏稠殘余物，屬煉制過程的中間產(chǎn)品，不僅可以直接燃燒，也可以通過深加工煉制成為烯烴、潤滑油、柴油、化肥等化工產(chǎn)品。

　　在原油嚴(yán)重缺乏的形勢(shì)下，燃料油屬我國鼓勵(lì)進(jìn)口的資源，特別是對(duì)地方煉油企業(yè)而言，燃料油更是其主要生產(chǎn)原料。卓創(chuàng)資訊燃料油分析師呂斌介紹，目前我國燃料油年消費(fèi)量約為3700萬噸，其中40%用做船用等大型慢速燃料，20%用做發(fā)電等工業(yè)熱爐燃料，只有40%用做化工原料。

　　自去年初開始，我國對(duì)生產(chǎn)或進(jìn)口的燃料油每升征收0.8元消費(fèi)稅，但對(duì)直接以燃料油做原料的化工產(chǎn)品實(shí)行退稅的優(yōu)惠政策。財(cái)政部、國家稅務(wù)總局此次發(fā)布的通知稱，用燃料油生產(chǎn)乙烯、芳烴等化工產(chǎn)品產(chǎn)量占本企業(yè)用燃料油生產(chǎn)產(chǎn)品總量50％以上（含50％）的企業(yè)，享受本通知規(guī)定的優(yōu)惠政策。

　　“這一新政的指向意義遠(yuǎn)大于其實(shí)際意義?！眳伪笳J(rèn)為，從過去的退稅到現(xiàn)在的免稅，稅收的變化對(duì)主營企業(yè)來說幾乎沒有影響，但是政策進(jìn)一步明朗，有利于提高煉油企業(yè)從事燃料油深加工的積極性，未來將有更多的資金投向燃料油化工行業(yè)。

　　乙烯生產(chǎn)獲利好

　　在燃料油化工的產(chǎn)品中，乙烯無疑是最值得關(guān)注的。作為“世界工廠”，中國是乙烯的消費(fèi)大國。盡管近年來石油巨頭大舉布局大乙烯項(xiàng)目，但隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展，我國乙烯供應(yīng)仍然存在較大缺口。國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司相關(guān)負(fù)責(zé)人此前曾透露，2009年中國乙烯自給率僅為50%，即使到2015年，中國乙烯生產(chǎn)能力達(dá)到1900萬-2100萬噸，自給率也僅為63%-67%。

　　相關(guān)專家指出，盡管發(fā)達(dá)國家的石化工業(yè)已過發(fā)展高峰，全球乙烯產(chǎn)能即將進(jìn)入過剩時(shí)期，但鑒于乙烯在現(xiàn)代工業(yè)中的重要地位，我國擴(kuò)大乙烯生產(chǎn)能力仍有必要。呂斌表示，鼓勵(lì)燃料油化工，除節(jié)能減排的目標(biāo)外，還將對(duì)我國烯烴供應(yīng)形成重要補(bǔ)充。

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