新能源發(fā)展“瓶頸”待消除

近幾年，我國新興能源產業(yè)呈爆發(fā)式增長，許多產品從研制到批量生產周期太短，隱患顯而易見。

未來10 年，包括核電、風能、太陽能、生物質能、潔凈煤，智能電網、分布式能源、車用新能源在內的新興能源產業(yè)將累計獲得5 萬億元投資。風電、光伏、核電產業(yè)投資力度的加大給各自產業(yè)內的設備廠商帶來巨大商機。然而，新能源產業(yè)的發(fā)展前景，一直都是專家學者熱議的焦點。早在2009 年9 月，多晶硅、風電設備被國務院列為產能過剩行業(yè)。盡管分析人士對產業(yè)是否過剩存在爭議，但這給新能源產業(yè)發(fā)展敲響警鐘。

1/3 的風電裝機容量無法并網

據悉，有近20 個省份在申請或已建立新能源產業(yè)基地，其中大多數打出太陽能和風能牌。數據顯示，我國光伏產業(yè)近5 年每年增長近150%，風電增長也翻倍。新興能源產業(yè)近幾年的爆發(fā)式增長，使許多產品從研制到批量生產的周期太短，“ 大干快上”的隱患顯而易見。以風電為例，隨著風能產業(yè)的飛速發(fā)展，我國風電出現(xiàn)過熱增長、并網尷尬等發(fā)展“瓶頸”。按照國家風電發(fā)展規(guī)劃，哈密、酒泉、河北、吉林、江蘇沿海、蒙東、蒙西7 個千萬千瓦風電基地將于2020 年建成，2015 年建成5808 萬千瓦，2020年建成9017 萬千瓦，占全國風電總裝機容量的78%。由于風電總裝機容量龐大，各基地均被冠以“ 陸上三峽”稱號。但與總裝機容量不匹配的是，大部分風電基地位于我國西北，當地用電負荷低，自身消化能力弱，風能資源與負荷中心呈逆向分布，決定了大部分電量需在更大范圍進行消化。然而，這需建設大量遠距離輸電線路才能實現(xiàn)。同時，由于風電的不穩(wěn)定性，遠距離輸電需與火電或水電捆綁，電網企業(yè)缺乏積極性。因為風電規(guī)模比例越大，電網的風險、附加的服務成本越大。按照現(xiàn)有的電網架構和調峰能力，國家電網電力科學研究院預測，到2020 年風電并網容量最多達到1 億千瓦，而國家規(guī)劃的裝機容量目標是1.5 億~2 億千瓦，有1/3 甚至更多的裝機容量無法并網，擴大裝機規(guī)模的動力一旦消失，風機需求會有停滯的風險。除此之外，風電產業(yè)還面臨來自上游制造業(yè)的價格戰(zhàn)和核心技術的“ 短板”等一系列考驗。我國風電裝備業(yè)將由此步入“大浪淘沙”的時代。

新能源實現(xiàn)產業(yè)化需政策支持

其實，風電產業(yè)遭遇的“瓶頸”也同時出現(xiàn)在太陽能光伏產業(yè)、新能源汽車等領域。有消息稱，由工業(yè)和信息化部牽頭制定的《汽車與新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》已經完成草案制定。根據已曝光的新能源汽車發(fā)展草案，為實現(xiàn)到2020 年全球節(jié)能與新能源汽車產銷全球第一的目標，中央財政將投入巨資支持新能源汽車發(fā)展，資金額度超1000 億元。但是，“10年之后混合動力車型在我國實現(xiàn)1500 萬輛的突破”的提法引起質疑。

業(yè)內人士認為，拋開技術問題不說，僅為此配套的充電站問題，目前還沒有標準可言。同時，一些專家學者依然對其發(fā)展前景持謹慎態(tài)度。新能源汽車面臨管理體制落后、充電困難、造價過高三大發(fā)展難題，尚需將其上升為國家戰(zhàn)略，通過政策支持助力實現(xiàn)產業(yè)化發(fā)展。顯而易見，縱觀新能源產業(yè)的推進進程，幾乎每個子行業(yè)都被重復建設、產能過剩、體制制衡、供需失衡等傳統(tǒng)工業(yè)的弊病籠罩。10 月30~31 日，“ 歐洲和中國戰(zhàn)略合作與發(fā)展論壇”將在北京舉行。新能源問題被列為本次論壇的重要議題，來自歐洲和我國能源界專家學者將在新能源合作與發(fā)展方面進行交流，共同消除我國新興能源產業(yè)可持續(xù)發(fā)展歷程中“ 成長的煩惱”。（王鑫）

來源：中國石化報

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