民企有望參與國家石油商業(yè)儲備，藏油于民再進(jìn)一步

在6家民營企業(yè)創(chuàng)紀(jì)錄地入圍國家石油戰(zhàn)略儲備體系之后，國家石油商業(yè)儲備體系也有望在近期向民企敞開大門。

　　近日，中國商業(yè)聯(lián)合會石油流通委員會（下稱“中商石油委”）會長趙友山在此間舉行的2010中國民營石油化工高峰論壇上透露上述消息。

　　趙友山說，今年以來，中商石油委向主管部門反映，建議將民營企業(yè)閑置的3600萬噸左右的油庫納入國家石油商業(yè)儲備，目前，這一建議已得到了高層領(lǐng)導(dǎo)的批示，相關(guān)政策即將出臺。

　　國家石油商業(yè)儲備是與國家石油戰(zhàn)略儲備并列的國家石油儲備兩大體系之一，后者的主體為政府，前者的主體是企業(yè)，企業(yè)可以自主管理油庫，不過前提是必須保證一定比例的義務(wù)儲備，以備在市場出現(xiàn)波動(dòng)時(shí)，由國家調(diào)撥進(jìn)入市場平抑價(jià)格。

　　今年年中，6家民企在招標(biāo)中入圍，“民”字頭企業(yè)第一次進(jìn)入了“國”字頭的石油戰(zhàn)略儲備體系中。

　　但一些原本期望通過“藏油于民”獲得原油油源的民企表示，在石油戰(zhàn)略儲備體系中，他們并沒有發(fā)揮出更大的作用。

　　趙友山在接受《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》專訪時(shí)表示，如果民企此番借助“新36條”（《國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》）政策東風(fēng)進(jìn)入國家石油商業(yè)儲備體系，由于商業(yè)儲備體系中企業(yè)具有主體地位，可自主儲運(yùn)購銷原油，這將意味著民企有望借道這一儲備體系而成功獲得此前期盼多年的原油油源。

　　“讓民企參與國家儲備，政府一不用投資、二不參與建設(shè)、三沒有風(fēng)險(xiǎn)，還可以幫助解決就業(yè)等，何樂不為？”趙友山說。

　　作為第一批國家石油戰(zhàn)略儲備庫的決策者之一，國務(wù)院參事、國家能源專家咨詢委員會主任徐錠明在上述論壇上表示，他堅(jiān)決支持民營企業(yè)參與到國家石油儲備中來。

　　“好比糧食，同樣是戰(zhàn)略物資，當(dāng)國家糧食儲備庫庫存不足的時(shí)候，就可以通過租用社會糧倉來吸納多余的國儲糧，石油也完全可以這么做?！鄙虅?wù)部原部長助理黃海同樣是民企參與國家石油儲備的支持者。

　　急盼“政策紅包”的民營油企也表達(dá)了他們的看法。

　　遼寧盤錦興隆石化開發(fā)公司董事長張順杰接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，如果國家向民企放開國家石油商業(yè)儲備的大門，他將肯定爭取參與?！斑@不是賺錢不賺錢的事情，而是企業(yè)的公民責(zé)任?！睆堩樈苷f。

　　不過，也有一些企業(yè)代表認(rèn)為讓民企參與國家石油儲備只是“賺吆喝”的買賣。“從產(chǎn)業(yè)鏈來看，上游煉油和下游分銷的利潤率比較高，而倉儲的利潤本來就比較薄，對于民企而言，更盼望的是快一點(diǎn)做大做強(qiáng)，打通產(chǎn)業(yè)鏈，而不是守著倉儲這個(gè)相對薄利的行當(dāng)?！币晃徊辉竿嘎缎彰氖土魍ㄉ谈嬖V記者。

　　5月“新36條”公布后，6家民營企業(yè)首次獲準(zhǔn)介入國家石油戰(zhàn)略儲備，被稱為政府有關(guān)部門落實(shí)“新36條”首個(gè)具有實(shí)質(zhì)性意義的有效成果。（作者：許可新）

來源：第一財(cái)經(jīng)日報(bào)

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