新能源規(guī)劃技術(shù)應(yīng)重于資本

　　國家能源局規(guī)劃官員近日表示，《新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》經(jīng)過多次修改和完善，現(xiàn)在已經(jīng)按照有關(guān)程序準(zhǔn)備上報國務(wù)院審批。規(guī)劃期為2011-2020年，規(guī)劃期內(nèi)累計將直接增加投資5萬億元。

　　作為國家能源戰(zhàn)略的十年期規(guī)劃，無論是遠(yuǎn)超市場預(yù)期的5萬億天價投入，還是涉及新能源各個細(xì)分市場的寬度和深度，都標(biāo)志著這份雄心勃勃的規(guī)劃對于未來中國能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、對外能源依存度降低以及環(huán)境生態(tài)保護(hù)的多重意義。從更長的時間跨度看，這份規(guī)劃可能是中國新興能源行業(yè)發(fā)展新的坐標(biāo)和高能耗工業(yè)傳統(tǒng)的轉(zhuǎn)折點。但是縱觀新能源在我國推進(jìn)的歷史，幾乎每個子行業(yè)都被重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)能過剩、供需失衡等傳統(tǒng)工業(yè)的弊病所籠罩。新能源產(chǎn)業(yè)沾染傳統(tǒng)工業(yè)體系的弊病將成此項規(guī)劃未來十年執(zhí)行過程中必須面對的難題。

　　這其中的根本原因就是國內(nèi)企業(yè)和地方政府對于新能源行業(yè)的認(rèn)識，多數(shù)是從資本運(yùn)作的角度出發(fā)而不是扎扎實實地從新技術(shù)入手，產(chǎn)業(yè)鏈各端都期冀于從國外直接引進(jìn)成熟的技術(shù)和成套設(shè)備直接投產(chǎn)，從而實現(xiàn)工程的快速上馬產(chǎn)生企業(yè)效益和稅收，而像技術(shù)研發(fā)這樣的慢工細(xì)活被市場普遍忽視。再往下深究，這是我國當(dāng)下的產(chǎn)業(yè)投資風(fēng)氣所決定的。近些年，從地方政府、民營企業(yè)到央企都熱衷于資本推動型的項目，高價拿地、扎堆地產(chǎn)開發(fā)、資金入股市等等無一不體現(xiàn)“短平快”的理念，如今這個做法也滲透到了新能源行業(yè)里。

　　風(fēng)力整機(jī)行業(yè)是剛萌芽就被大量資金擠爆的典型。在當(dāng)時國家大力發(fā)展風(fēng)電的政策鼓勵下，從五大發(fā)電集團(tuán)到民營發(fā)電公司蜂擁而至，而且隨著國家七個千萬千瓦級風(fēng)電基地的確定，風(fēng)電行業(yè)生產(chǎn)規(guī)模迅速擴(kuò)張，攤子越鋪越大，于是產(chǎn)能開始過剩。但是絕大多數(shù)的企業(yè)都是與國外聯(lián)合開發(fā)或者購買圖紙發(fā)展起來的，并沒有太多的資金投入到核心的技術(shù)研發(fā)中，同時很多行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也沒有確立起來。

　　這使得至今我國風(fēng)電整機(jī)的核心技術(shù)在國際上屬于較落后的水平，關(guān)鍵設(shè)備和技術(shù)依然高度依賴進(jìn)口，已投運(yùn)風(fēng)電機(jī)組對電網(wǎng)故障和擾動的過渡能力不強(qiáng)，多數(shù)機(jī)組還不具備有功、無功調(diào)節(jié)性能和低電壓穿越能力。風(fēng)機(jī)控制方面的技術(shù)薄弱更是明顯，由于風(fēng)力發(fā)電機(jī)組在我國電網(wǎng)中所占比例越來越大，風(fēng)力發(fā)電方式的電網(wǎng)兼容性較差的問題也逐漸暴露出來，同時用戶對不同風(fēng)場、不同型號風(fēng)機(jī)之間的聯(lián)網(wǎng)要求也越來越高，這對風(fēng)機(jī)控制系統(tǒng)的自主創(chuàng)新帶來了更大的壓力。

　　因此,作為國家能源戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵一步，與房地產(chǎn)行業(yè)等資金推動型項目不同，除了必要的資金和政策支持，更重要的是從政府到市場層面對新能源技術(shù)研發(fā)實質(zhì)性的投入，配置足夠的資金用于在新能源行業(yè)的若干個領(lǐng)域里培育自主的核心技術(shù)體系和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，這不僅能夠一定程度上避免投資的盲目，也是國家能源戰(zhàn)略長期發(fā)展維系的根本要素。（羅瀟 作者系北京金融分析師）

來源：中電新聞網(wǎng)

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